金融界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保险业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务(wù)实体经济和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区(qū)间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制(zhì)度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实(shí)体经(jīng)济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导(dǎo)保险业(yè)服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市(shì)场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ容易吸引已婚男人的女人，哪些女人容易吸引已婚男人对(duì)绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠(huì)政策(cè)，支持保险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明(míng)确财(cái)产险和人身(shēn)险保障基金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险(x容易吸引已婚男人的女人，哪些女人容易吸引已婚男人iǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行(xíng)全面(miàn)评价(jià)，形成(chéng)“评(píng)级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结(jié)果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召(zhào)开四(sì)次(cì)偿付能(néng)力监(jiān)管委(wěi)员(yuán)会季度工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实(shí)偿(cháng)付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视(shì)整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风险监测(cè)数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或专责(zé)组推动(dòng)高风(fēng)险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落(luò)实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对(duì)高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗(miáo)头的(de)公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)、现(xiàn)场(chǎng)督(dū)导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息(xī)披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次(cì)对40余(yú)家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过(guò)市场化方容易吸引已婚男人的女人，哪些女人容易吸引已婚男人式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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