美国历史上(shàng)首次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦(lún)就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国会无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国(guó)历史上(shàng)的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党(dǎng)的国(guó)会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告(gào)知(zhī)联邦(bāng)政府举债额(é)度比预期消耗(hào)更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议员处理债务上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从过去的债务(wù)上限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻(kè)才暂停(tíng)或提(tí)高债务上限可能(néng)会对(duì)企(qǐ)业和消费(fèi)者信心(xīn)造成严重损害(hài)，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评(píng)级(jí)产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中(zhōng)表(biǎo)示，之所(suǒ)以在一(yī)个月之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一(yī)个原因是最(zuì)近税收(shōu)收入放(fàng)缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正(zhèng)在(zài)暂停发行州(zhōu)和地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的(de)预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些(xiē)时候的一份(fèn)报告中(zhōng)，国会(huì)预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白(bái)宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会(huì)议(yì)，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果(guǒ)美(měi)国国会未(wèi)能提高政府的债务(wù)上限(xiàn)，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发一场“经(jīng)济灾难(nán)”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是国会的(de)“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大(dà)增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶(è)化的信(xìn)贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭和(hé)老(lǎo)年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白(bái)宫之间(jiān)围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所取(qǔ)得的所有青金石的五行属性，青金石的五行属性是什么进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发(fā)全(quán)球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票(piào)通(tōng)过(guò)债务上限法案。这项法案提议(yì)提(tí)高美国(guó)31.4万亿美元的(de)债务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联(lián)邦(bāng)政府设定(dìng)的(de)为履行已(yǐ)产生的支付(fù)义务(wù)而举(jǔ)债的(de)最高额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)方案。白(bái)宫称众议(y青金石的五行属性，青金石的五行属性是什么ì)院共和(hé)党人必须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和条件的情况下(xià)打消违约的可(kě)能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数(shù)党领袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获取极(jí)端(duān)让步而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策(cè)略(lüè)师认为，自(zì)上周以来，美国利(lì)率反弹，美(měi)债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对(duì)美国银行体系(xì)的(de)担忧再度(dù)抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的(de)预期(qī)一致。进一步加(jiā)息是有可能(néng)的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的(de)障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计(jì)，美国债务上限问题最早将在(zài)下(xià)个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为，美国国(guó)债出(chū)现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大(dà)通在(zài)报告中表示(shì)，预计有关美(měi)国债务上(shàng)限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼(bī)近”最后期限。该行的(de)美(měi)国利率策略团队预计，美(měi)国财政部可能(néng)在8月中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内(nèi)提(tí)高美国债务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出(chū)最新财(cái)政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍(réng)未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美(měi)国(guó)触及关键的债务上(shàng)限最后期(qī)限的时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露(lù)的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明(míng)，在6月上(shàng)半月达到美国债(zhài)务上限(xiàn)的可能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研(yán)究表(biǎo)示，美(měi)国已在(zài)今年1月触(chù)及(jí)债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场(chǎng)对美(měi)国债务上限问题的(de)担忧情绪(xù)再(zài)次升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法流程、党派意(yì)向、后备(bèi)方案等(děng)三个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风(fēng)险仍然(rán)较(jiào)小。债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)可能导致货币市(shì)场(chǎng)与(yǔ)债(zhài)券市(shì)场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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