金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动国内线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会(huì)、中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优(yōu)化(huà)展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进一步(bù)加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询name是什么意思 name是姓还是名、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸(mào)易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目。金融机(jī)构(gòu)在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)国内(nèi)短缺(quē)的先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一(yī)步扩(kuò)大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东中(zhōng)西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用新(xīn)技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合数(shù)字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电(diàn)商企业对(duì)企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商(shāng)知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸(mào)发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业(yè)成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报(bào)关单(dān)、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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