美国历(lì)史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶伦(lún)就美(měi)国(guó)债务违约发(fā)出警(jǐng)告，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日(rì)出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可(kě)能最(zuì)早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史上的首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民(mín)主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人，告知联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)举债(zhài)额度(dù)比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动(dòng)，维护美国(guó)“信用”和各(gè)方(fāng)对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务(wù)上限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能会对企(qǐ)业和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的(de)短期(qī)借贷成本，并对美国的信(xìn)用评(píng)级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之所以在一个月之(zhī)后财政部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的一(yī)个(gè)原(yuán)因是最(zuì)近税收收(shōu)入(rù)放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政部正在暂停发(fā)行(xíng)州和地方政(zhèng)府系列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算办公室发布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税(shuì)收收入(rù)低于国会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们(men)现在估(gū)计，财(cái)政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽资金的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份(fèn)报告中(zhōng)，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其(qí)预期存(cún)在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国会(huì)的四位领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举(jǔ)行会(huì)议，商讨解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)美(měi)国(guó)国会未能提高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦(lún)在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约(yuē)将导致失业率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加(jiā)。增加或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果(guǒ)债务(wù)违约(yuē)将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场经济和金融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提(tí)高永续借款的成本。极大增加未来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不提(tí)高债(zhài)务上限(xiàn)，美(měi)国企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的(de)相关家(jiā)庭和老年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕(rào)债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年所取(qǔ)得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党(dǎng)围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全(quán)球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上(shàng)限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支(zhī)付义务而举债的最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国(guó)财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随(suí)后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美(měi)国(guó)总统拜登(dēng)将否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡(xī)提(tí)出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没有任何要(yào)求(qiú)和条件的(de)情况下(xià)打消违约的(de)可能性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债务上限法(fǎ)案，称其(qí)为(wèi)“美国违约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端(duān)让步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果(guǒ)该(gāi)法案(àn)到达拜(bài)登的办公桌，他(tā)将予(yǔ)以否决。

　　美国国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美(měi)国利率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状况的催化剂是(shì)对(duì)美国银行体系的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市(shì)场(chǎng)定(dìng)价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这(zhè)与我行的(de)美国经济团队的预(yù)期(qī)一致。进一步(bù)加(jiā)息是有可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月(yuè)第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美国(guó)债务(wù)上(shàng)限问题最(zuì)早将在下(xià)个月(yuè)显现(xiàn)出来。该(gāi)行认(rèn)为，美国国(guó)债出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通在报告(gào)中表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联(lián)邦拨款法案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国利率策略(lüè)团(tuán)队预计，美国财政部(bù)可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主(zhǔ)党领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美国触及关键(jiàn)的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)最后期限的时间可能会(huì)早于(yú)市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼全球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计数据(jù)透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到美国债(zhài)务上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研(yán)究(jiū)表示，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，财政部(bù)可通过(guò)特别措(cuò)施和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限问题的担忧情(qíng)绪再(zài)次升温，这主要是由(yóu)税(shuì)收(shōu)同比减少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月违(wéi)约的风险仍(réng)然较(jiào)小。债务上限问题(tí)可(kě)能导致货币(bì)市场与债券市场(chǎng)加(jiā)大波动，但总体而言预(yù)计其直(zhí)接(jiē)影响有限(xiàn)。

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