金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等(děng)部门(mén)印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资(zī)源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进(jìn)生态文(wén)明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本(běn)方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近(jìn)平生(shēng)态文明(míng)思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行工业(yè)产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合(hé)所在(zài)地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低(dī)于本行业(yè)能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础设施建设(shè)和(hé)互联互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开发建设(shè)和就近接(jiē)入(rù)消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代(dài)，促进生(shēng)产过程(chéng)中使用低(dī)毒低害(hài)和(hé)无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强(qiáng)化(huà)能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环(huán)式组(zǔ)合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培(péi)育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区(qū)）内的(de)企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁(jié)生产新模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能(néng)综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东(dōng)特(tè)色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林(lín)业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制(zhì)的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发(fā)推广全生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业(yè)的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资(zī)源化利用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及(jí)资源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设(shè)行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和(hé)农业用(yòng)水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节(jié)能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环(huán)节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛(fàn)采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环(huán)用(yòng)水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态(tài)化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次(cì)性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推(tuī)广应用(yòng)塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各(gè)类各(gè)级(jí)公共机构(gòu)示(shì)范带动(dòng)作用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全(quán)省(shě手机扩展内存是什么意思ng)各(gè)邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行新(xīn)建住(zhù)宅(zhái)全装修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造(zào)统筹推进的节能宜居(jū)综合(hé)改(gǎi)造模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技术，提(tí)升物业节能(néng)降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施(shī)，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节(jié)能改造，合(hé)理设(shè)置(zhì)室(shì)内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材(cái)料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节(jié)能(néng)灯具和节电(diàn)型施(shī)工(gōng)机(jī)械，对(duì)多台同类设备实施群控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工(gōng)用能(néng)限额。加强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等(děng)研(yán)发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部(bù)位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合(hé)理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市(shì)公(gōng)共(gòng)交通(tōng)管理中的(de)应用。加(jiā)快(kuài)推进城(chéng)市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系(xì)，完善城(chéng)市主(zhǔ)要(yào)商业区(qū)、校园、社区等(děng)末(mò)端配送手机扩展内存是什么意思(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力(lì)推广(guǎng)节能及(jí)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘(táo)汰(tài)国三及(jí)以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基(jī)础设施(shī)建设全生(shēng)命周期(qī)能(néng)耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通基础设(shè)施(shī)建设运(yùn)营中的(de)应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务区(qū)快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术(shù)和装备等方面(miàn)的基础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创(chuàng)新(xīn)平台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业(yè)开发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备。发(fā)挥(huī)清洁(jié)生产相(xiāng)关社(shè)会组(zǔ)织作用(yòng)，大(dà)力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机(jī)构对清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化(huà)智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以数(shù)据(jù)为驱(qū)动提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术(shù)创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单(dān)位能耗(hào)在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示(shì)范(fàn)建设(shè)工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用(yòng)等绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池(chí)柔性(xìng)控(kòng)制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技(jì)术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测(cè)、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的(de)企业和一(yī)批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应用示(shì)范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉(shè)及优先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列(liè)化(huà)学物质的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过(guò)评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁(jié)生产审核(hé)要(yào)求的(de)，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级(jí)及(jí)以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持(chí)，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持(chí)工(gōng)具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要(yào)污染(rǎn)物(wù)减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可(kě)按(àn)相关(guān)规定(dìng)将富余指标进入(rù)排污(wū)权、用(yòng)能权(quán)交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推(tuī)行合同能(néng)源(yuán)管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理(lǐ)等(děng)模式(shì)和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和实施的(de)重要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励(lì)制度(dù)，按照国(guó)家和省有关(guān)规定对(duì)工作(zuò)成效突出的(de)单位和个人依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势(shì)行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向(xiàng)社(shè)会公布(bù)，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行(xíng)业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会(huì)公众(zhòng)的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

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