北(běi)京市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每(měi)年落地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全(quán)和激新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度(dù)融合的(de)协同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力(lì)，赋能(néng)千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落(luò)实党的二十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人(rén)工(gōng)智能技(jì)术演进趋(qū)势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)的(de)技术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力(lì)、数据(jù)和(hé)算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业(yè)生(shēng)态，打造数字(zì)经济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研(yán)究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧(huì)城市(shì)应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力(lì)不足、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)不(bù)够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国(guó)在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收(shōu)益(yì)、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字(zì)经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展的(de)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领全(quán)国，每(měi)年(nián)落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大模型的(de)开放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落(luò)地见效(xiào)、合作机(jī)制灵(líng)活(huó)的良性发(fā)展态势。具体划(huà)分为(wèi)五类(lèi)伙(huǒ)伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业(yè)务类型，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资(zī)源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的(de)人工智能(néng)开(kāi)发(fā)增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和(hé)个人(rén)开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模(mó)型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基(jī)于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模(mó)型(xíng)，落地行业(yè)应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后(hòu)一公(gōng)里，并(bìng)以行业(yè)模(mó)型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创新、培育(yù)标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模(mó)式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算力中心(xīn)等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企业对算(suàn)力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据(jù)需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供需对接机(jī)制。基于市(shì)大(dà)数据中心和(hé)北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共数据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业(yè)单(dān)位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势(shì)，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研(yán)究(jiū)院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一(yī)定比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据(jù)的专业服务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用(yòng)创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有化(huà)部署的算(suàn)力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专(zhuān)有模(mó)型(xíng)训练、精(jīng)调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型(xíng)服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大(dà)模(mó)型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平台开放(fàng)数(shù)据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区(qū)，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及(jí)团队在(zài)京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服(fú)务商、集(jí)成企业服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入(rù)，加强(qiáng)互联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提(tí)升片(piàn)间(jiān)互联(lián)速率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能力(lì)建(jiàn)设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉　　（一）多(duō)渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联(lián)系服(fú)务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持力(lì)度(dù)。利用高(gāo)精尖(jiān)产业(yè)发(fā)展资(zī)金等(děng)支持通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极(jí)引入(rù)社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织(zhī)的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试(shì)点(diǎn)示(shì)范案(àn)例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展(zhǎn)先行(xíng)先(xiān)试。努力在(zài)国(guó)家(jiā)相关部委(wěi)指(zhǐ)导和(hé)支(zhī)持下(xià)，争创国(guó)家数据基(jī)础制度先行先试(shì)示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市(shì)科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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