金融界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办(bàn)理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多(duō)贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸(mào)大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求外科鼻祖是谁？。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能(néng)培(péi)训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好(hǎo)中(zhōng)央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能(néng)力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的(de)融(róng)资增信支持力(lì)度。在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸(mào)融资(zī)需(xū)求。鼓励(lì)政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支(zhī)持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期(qī)服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品落地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民(mín)互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增加自(zì)周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字(zì)化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发(fā)挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持(chí)相关(guān)产品进一步开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业(yè)培(péi)训，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业对企业(yè)出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增(zēng)效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培(péi)育力度(dù)，使更多符合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退(tuì)税办理，推动实现出口退(tuì)税申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供(gōng)需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度(dù)，健(jiàn)全应(yīng)急运(yùn)力(lì)储备，完善(shàn)应(yīng)急(jí)预(yù)案，保障外(wài)贸(mào)货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等(děn外科鼻祖是谁？g)专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对(duì)企(qǐ)业(yè)的公共服务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门(mén)和单位要(yào)以习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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