金融界5月17日消息，国家发(fā)展改(gǎi)革委、国家能源局(jú)发(fā)布《关于加快推进充电基(jī)础(chǔ)设施建设 更好支持新能源汽车下(xià)乡和(hé)乡(xiāng)村振兴的实施意(yì)见》（以下(xià)简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用新能源汽(qì)车 提供(gōng)多元化(huà)购买(mǎi)支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)对农(nóng)村(cūn)户籍(jí)居民在户籍所在地县域(yù)内(nèi)购买(mǎi)新能(néng)源(yuán)汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电(diàn)动车(chē)购(gòu)买(mǎi)新能源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利(lì)率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　加快(kuài)实现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车的(de)地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)强公共充电基础设(shè)施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方(fāng)政(zhèng)府结合实际开展县乡(xiāng)公(gōng)共充电网络规(guī)划(huà)，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的衔接(jiē)，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理推进(jìn)集中式公共(gòng)充电场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共(gòng)充(chōng)电设(shè)施(shī)，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延(yán)伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　健全(quán)新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新(xīn)能(néng)源汽车供应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业针对农村(cūn)地区消费者特点(diǎn)，通过(guò)差(chà)异化策(cè)略优化配置(zhì)，开发更(gèng)多经济(jì)实用的车型，特别(bié)是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二(èr)手车评估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车(chē)加(jiā)强(qiáng)检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公(gōng)共充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提到，加大(dà)充电网络(luò)建设(shè)运营(yíng)支持力(lì)度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区(qū)公共(gòng)充电基础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策(cè)。利用地(dì)方(fāng)政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普(pǔ)通国省(shěng)干线公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站(zhàn)等(děng)充换电(diàn)基础设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和(hé)输配电网发(fā)展，加大用地(dì)保障等支持力度(dù)，开展配(pèi)套电网建(jiàn)设改造(zào)，增(zēng)强农村电网的(de)支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集(jí)中式充换电设施用电(diàn)免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地区充电基础设施建设运营维护模(mó)式(shì)

　　（一）加(jiā)强公共充电基础(chǔ)设施布局建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合(hé)实际开展县乡公(gōng)共充电网络规(guī)划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空(kōng)间(jiān)规划、配电网规(guī)划(huà)等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中(zhōng)式公共充电(diàn)场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿(yán)线服务(wù)区(qū)（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等(děng)延伸(shēn)，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共(gòng)享。加快(kuài)推进农村地区既有(yǒu)居(jū)住社区充电设施建设，因(yīn)地(dì)制宜开(kāi)展充电设施建(jiàn)设条件改造，具备安(ān)装条件(jiàn)的(de)居住社区可配(pèi)建一定比例的公共充电车位(wèi)。落(luò)实新(xīn)建居(jū)住社区(qū)充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)配建(jiàn)要求，推动(dòng)固(gù)定(dìng)车(chē)位(wèi)建设充电设施或(huò)预留(liú)安装(zhuāng)条(tiáo)件以满足直接装表接电需要。落实街道办(bàn)事处等(děng)基层管(guǎn)理机构管(guǎn)理(lǐ)责任(rèn)，加大对居住社区管(guǎn)理单位的(de)指导和(hé)监(jiān)督，建(jiàn)立“一站式”协调推动和投诉解决机(jī)制。居住社区管(guǎn)理单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与充(chōng)电设施(shī)运营企业合作的(de)机制。引导社区(qū)推(tuī)广“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车(chē)一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台(tái)农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项支持(chí)政策(cè)。利用(yòng)地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等工具(jù)，支(zhī)持符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)高速公路及普(pǔ)通国省干(gàn)线公路服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充换(huàn)电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展，加大用地(dì)保障等支持力(lì)度，开(kāi)展配套(tào)电网建设改造(zào)，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电(diàn)设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关(guān)配电网建设(shè)投资效率约(yuē)束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序(xù)充电等新模式(shì)。提升(shēng)新(xīn)建充电基础(chǔ)设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基(jī)础(chǔ)设施和新能源汽车产品(pǐn)功能范围，鼓(gǔ)励新售新(xīn)能源汽车随车(chē)配建充电桩(zhuāng)具(jù)备(bèi)有序充电功能，加快(kuài)形(xíng)成行业统一(yī)标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光(guāng)储充协同控制(zhì)等关键技(jì)术研究，探(tàn)索在充电(diàn)桩利用率(lǜ)较低(dī)的农村地(dì)区(qū)，建(jiàn)设提供(gōng)光伏(fú)发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落(luò)实(shí)峰谷分(fēn)时(shí)电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施(shī)运维服(fú)务体验。结(jié)合(hé)农村(cūn)地区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护要(yào)求等(děng)，开展充电设(shè)施建设标准(zhǔn)制修订和典型(xíng)设计。完(wán)善充电设施运维(wéi)体系，提升设施可用率和故障处理能力，推(tuī)动公共(gòng)充(chōng)换电网络(luò)运营商平台(tái)互联互通。鼓励停车(chē)场与充电(台积电是做什么的，台湾台积电是什么意思diàn)设施运营企业创新技(jì)术与管理措施，引导(dǎo)燃(rán)油(yóu)汽车与新能(néng)源汽(qì)车(chē)分区停放，维护良(liáng)好充(chōng)电(diàn)秩序。利用技术手段对充(chōng)电需求集(jí)中的时(shí)段和地段进行提(tí)前研判，并做好(hǎo)服务(wù)保(bǎo)障。

　　二、支持(chí)农村地区购买使用新(xīn)能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)针对(duì)农村地(dì)区消费者特点(diǎn)，通(tōng)过差异化策(cè)略优化配(pèi)置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别(bié)是(shì)新能源(yuán)载货(huò)微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体(tǐ)系，对新(xīn)能源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领(lǐng)域(yù)应用(yòng)推广(guǎng)。加(jiā)快(kuài)新能源汽车在县乡党政机关(guān)、学校、医院等单(dān)位(wèi)的推广应(yīng)用，因地制宜提高公务用(yòng)车中新能(néng)源(yuán)汽车使(shǐ)用比例，发挥引(yǐn)领示(shì)范作(zuò)用。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公(gōng)交、道路(lù)客运(yùn)、出租(zū)汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域新能源(yuán)汽车应用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县(xiàn)域内(nèi)购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关(guān)汽(qì)车企业和(hé)有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加(jiā)大农村地区(qū)汽(qì)车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险可控的前提下(xià)，合理确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农村地区(qū)新能源(yuán)汽车宣传(chuán)服务管理 台积电是做什么的，台湾台积电是什么意思>

　　（九）加大(dà)宣传引导力(lì)度。通过新闻报道、专家(jiā)评论、互(hù)联(lián)网新媒(méi)体等方式积极宣传，支持(chí)地方政府和行业机(jī)构组织新能源汽车厂家(jiā)开展品牌联(lián)展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励(lì)新能(néng)源汽(qì)车(chē)企业联合产业链(liàn)上游电池企业开(kāi)展农村地(dì)区购车三年内(nèi)免费“电(diàn)池体检(jiǎn)”活动，提(tí)升(shēng)消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务(wù)网络。鼓励新能源汽(qì)车企业下沉销售网络(luò)，引导车(chē)企及第三方服务(wù)企业加快建(jiàn)设联合营业(yè)网(wǎng)点、建立配套售后(hòu)服(fú)务体(tǐ)系，定期开展维修售后服务下乡活动(dòng)，提供应(yīng)急(jí)救(jiù)援等服务(wù)，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向农村(cūn)地区培养新能源(yuán)汽车维保(bǎo)技术人员(yuán)，提供汽车维保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维护(hù)等相关(guān)职业教育，将促进就近就地(dì)就业与支持新能源汽车消费有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全监管(guǎn)。健(jiàn)全新(xīn)能(néng)源汽车安(ān)全监管体系，因地制(zhì)宜利用多种手段(duàn)，提(tí)升新(xīn)能源汽(qì)车及电(diàn)池质量安全(quán)水平，严格(gé)农(nóng)村(cūn)地区(qū)充(chōng)电设施管(guǎn)理，引(yǐn)导(dǎo)充电(diàn)设施运营企业接入政府(fǔ)充(chōng)电设施(shī)监管平(píng)台，严(yán)格配套供(gōng)电、集中充电场所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法规(guī)、国家标准(zhǔn)或行业标(biāo)准规定(dìng)，强化管理(lǐ)人(rén)员安全业务培训，定期对存量(liàng)充电桩进行隐患排查。引导农村(cūn)居民安装使用独立(lì)充电桩，并(bìng)合理配备漏电(diàn)保护器及接地(dì)设备，提(tí)升用(yòng)电安全水(shuǐ)平。

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