金融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人民群(qún)众(zhòng)质效，加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)范(fàn)化(huà)解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能(néng)力指标维(wéi)持在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来(lái)，在引导保险业服务实(shí)体经济、支(zhī)持资(zī)本市(shì)场发展方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新(xīn)、出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公(gōng)开(kāi)募集基础设(shè)施证(zhèng)券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合(hé)条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资(zī)本市场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和(hé)人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评(píng)估体系(xì)。修订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级(jí)（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季(jì)度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司发(fā)行无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季(jì)度(dù)工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付(fù)能(néng)力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二(èr)是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公(gōng)司健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审(shěn)计委(wěi)有关(guān)要(yào)求，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属地责(zé)任，制定(dìng)风险蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不达(dá)标和出现偿付能力风蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁险苗头的公司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规(guī)范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人(rén)身(shēn)保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设(shè)计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开通报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市(shì)场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作(zuò)出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险。

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