金融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发展第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年(nián)规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书记(jì)对广东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约(yuē)资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系(xì)统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)理念，全方(fāng)位(wèi)全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际(jì)先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业(yè)构建上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施(shī)等(děng)绿色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和(hé)装(zhuāng)备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能(néng)耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物(wù)排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能耗限额(é)准入(rù)值等要求的(de)高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气(qì)基础设(shè)施建设和互联互通，支(zhī)持(chí)现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直(zhí)供。加(jiā)快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使(shǐ)用低毒低(dī)害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节(jié)水、节(jié)材(cái)、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化(huà泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技(jì)术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的(de)产业(yè)链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量(liàng)发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化发展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色的(de)林业(yè)产业发展(zhǎn)基(jī)地，积(jī)极(jí)创(chuàng)建国(guó)家现代林(lín)业(yè)产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节(jié)水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模(mó)式(shì)，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理及(jí)资源化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与(yǔ)循环利用(yòng)结合(hé)发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动(dòng)。加(jiā)强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物(wù)、管理等(děng)措施的(de)集成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田(tián)间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效行动。大面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农(nóng)作(zuò)物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能(néng)源(yuán)规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校(xiào)等(děng)公共机构(gòu)的(de)主要用(yòng)能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可(kě)循环(huán)利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供符合节约要(yào)求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具(jù)，推行(xíng)适合(hé)不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广应(yīng)用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外(wài)卖(mài)等平台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作，培(péi)育(yù)一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流(liú)周转箱(xiāng)循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全(quán)省各邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设(shè)计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公(gōng)共环境(jìng)整治(zhì)、适(shì)老设施改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备(bèi)运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧(huì)用能(néng)技术(shù)，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节(jié)开(kāi)展节能(néng)改造，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字(zì)化管理(lǐ)，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具(jù)和节(jié)电(diàn)型(xíng)施工机械，对(duì)多(duō)台同类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生建材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能效(xiào)提(tí)升工程(chéng)。逐步提(tí)高新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机(jī)容(róng)量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房(fáng)等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运(yùn)输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式(shì)的合(hé)理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送(sòng)体系(xì)，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动化替(tì)代(dài)，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文新能源(yuán)运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和(hé)维(wéi)护(hù)全过(guò)程(chéng)，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设施建设全生(shēng)命周期(qī)能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替(tì)代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再(zài)生能源在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，建设一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生(shēng)产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面(mià泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文n)的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立(lì)一批重点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批核(hé)心关(guān)键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量(liàng)、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户(hù)提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务(wù)机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和(hé)技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化(huà)智(zhì)能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台(tái)建设(shè)进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及(jí)污染物(wù)在线监测(cè)系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变(biàn)压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电器(qì)电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等(děng)关键技(jì)术(shù)装备研(yán)发，发(fā)展退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业(yè)和一(yī)批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模(mó)式创新，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行(xíng)业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用(yòng)示(shì)范(fàn)和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集(jí)团全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质的企(qǐ)业(yè)严(yán)格实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适(shì)合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)要(yào)求(qiú)的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可(kě)开(kāi)展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡(dàn)水河(hé)、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用(yòng)方面的合(hé)作，强化区(qū)域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术研发、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量(liàng)，在完(wán)成(chéng)主要污(wū)染物减排、节(jié)能任(rèn)务的(de)基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化(huà)，推行合(hé)同能(néng)源管理(lǐ)、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和以环(huán)境(jìng)治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加强组织(zhī)协调(diào)，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进工(gōng)作(zuò)部门(mén)协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息(xī)化(huà)厅(tīng)、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查，压(yā)实企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企业(yè)清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关(guān)规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产宣(xuān)传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论(lùn)坛等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交流。

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