北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北(běi)京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际(jì)影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质(zhì)量数(shù)据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人(rén)工智能(néng)产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术(shù)创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链(liàn)上下(xià)游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济(jì)时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域的技(jì)术创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的(de)行业(yè)应用落地，推动构(gòu)建通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的(de)突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型(xíng)基(jī)础(chǔ)理论(lùn)、关键技术(shù)和应用模(mó)式研(yán)究，取得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创新应用成(chéng)果，提(tí)升北京人(rén)工智能(néng)创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型(xíng)在行(xíng)业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和(hé)产品(pǐn)的迭(dié)代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能(néng)算力不(bù)足(zú)、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发(fā)展关键环(huán)节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(hcampus是什么意思 campus是国誉吗uà)”旨在搭建人工(gōng)智(zhìcampus是什么意思 campus是国誉吗)能大模(mó)型的(de)开放合(hé)作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益(yì)契合点和最大公约数，推进(jìn)合(hé)作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资(zī)源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用(yòng)落(luò)地(dì)见效(xiào)、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性(xìng)发展态(tài)势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大(dà)模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具(jù)，降(jiàng)低(dī)中(zhōng)小企业和(hé)个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据提供(gōng)方、数据服(fú)务方(fāng)、数据交易方在(zài)内的市(shì)场主体(tǐ)。针(zhēn)对(duì)大模型训(xùn)练(liàn)所需的高(gāo)质量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的(de)流通(tōng)交易平台和数据服务(wù)方的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及(jí)合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的(de)解决(jué)方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基(jī)础上(shàng)开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业(yè)务发(fā)展的(de)各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务(wù)发(fā)展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本地(dì)算力(lì)，形成(chéng)统一(yī)服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力(lì)任务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企业对(duì)算力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环(huán)京地区算(suàn)力一(yī)体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单和供(gōng)给目(mù)录(lù)，建立数(shù)据供(gōng)需对接机(jī)制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据(jù)交易所探(tàn)索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家(jiā)机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及智(zhì)源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数(shù)据的(de)定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供方给予一(yī)定比例的(de)补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推(tuī)动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模(mó)型应用创新(xīn)标(biāo)杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的(de)算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模(mó)型(xíng)技(jì)术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据优势领(lǐng)域，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)大模型商业化落地应用，加(jiā)速文(wén)字创造(zào)、人机(jī)交互(hù)、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引(yǐn)科研(yán)院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操(cāo)作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发(fā)应用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模(mó)型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大(dà)研发(fā)投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集(jí)群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输(shū)系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局(jú)先(xiān)进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构的接口适配(pèi)、共性算子开发(fā)，加速推出(chū)基于自主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型(xíng)研发(fā)迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化联系(xì)服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区两级(jí)重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发(fā)展基金(jīn)，加大对通用人工(gōng)智能产业投资(zī)，积(jī)极引入(rù)社(shè)会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领(lǐng)域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的(de)人才(cái)，打(dǎ)造(zào)大(dà)模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支(zhī)持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示(shì)范(fàn)区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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