北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布(bù)局(jú)持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的(de)本(běn)市大(dà)模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展新机(jī)遇(yù)，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研(yán)发(fā)和应(yīng)用，解放和发展数字经(jīng)济(jì)时(shí)代新的生产力(lì)，赋能千行百业数(shù)智化(huà)转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据(jù)和算法(fǎ)，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行(xíng)业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不(bù)足、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准(zhǔn)施策(cè)，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模(mó)型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发(fā)展关键环(huán)节(jié)，遴选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐(qí)全、技(jì)术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭(dā)建(jiàn)人工智能大(dà)模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大(dà)公约(yuē)数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据(jù)自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本(běn)市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新，优先为本市大模(mó)型(xíng)团队和(hé)创新企业(yè)提供(gōng)优质(zhì)算(suàn)力服(fú)务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务(wù)方(fāng)、数据交(jiāo)易方(fāng)在(zài)内的(de)市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需(xū)的高质量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资(zī)源优(yōu)势，基(jī)于数(shù)据交(jiāo)易方搭(dā)建(jiàn)的流通交(jiāo)易平(píng)台(tái)和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供(gōng)给及(jí)合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决(jué)方案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑(chēng)业务发展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑打造基(公立小学一年级收费标准明细表，公立小学一年级收费标准表jī)于行业(yè)数据的(de)精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培育标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市(shì)大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能(néng)力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京数(shù公立小学一年级收费标准明细表，公立小学一年级收费标准表)字经济算力中心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完(wán)善本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本(běn)市人(rén)工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全(quán)国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录(公立小学一年级收费标准明细表，公立小学一年级收费标准表lù)，建立数(shù)据供需对(duì)接机(jī)制。基于市大(dà)数据(jù)中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于(yú)大(dà)模型训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数(shù)据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单(dān)位(wèi)丰富(fù)的数据(jù)资源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大(dà)数据交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多(duō)模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开(kāi)展(zhǎn)政务(wù)服务行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务大模(mó)型服(fú)务模式(shì)。支持金融(róng)机构(gòu)利(lì)用(yòng)大模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等(děng)城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引入大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即(jí)服(fú)务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优势领域(yù)，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速(sù)文字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革知识创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大(dà)模型开(kāi)源社区(qū)，吸(xī)引科研(yán)院所、代(dài)码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模(mó)型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模型融(róng)合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云服务(wù)商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持企业加大(dà)研发(fā)投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破(pò)，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面(miàn)向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力基(jī)础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域行业(yè)协会、产(chǎn)业(yè)联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域(yù)人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更多(duō)具有国际竞争力(lì)和(hé)发(fā)展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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