金融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归(guī)保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给(gěi)一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升(shēng)服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管理办法进行了(le)修(xiū)订(dìng)，提高了(le)保险保障基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和(hé)人身险保障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规(guī)定(dìng)和(hé)相关监督(dū)管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级(jí)（分(fēn)类(lèi)监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性监管相结合(hé)，提高风险综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对(duì)公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进(jìn)保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足(zú)率指标保持(chí)在合(hé)理区间(jiān)。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大(dà)的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力和风险状况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同(tóng)各银(yín)保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有(yǒu)关(guān)要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检(jiǎn)查，对(duì)22家(jiā)保险公司开(kāi)展财(cái)会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典(diǎn)型问(wèn)题公(gōng)开通(tōng)报(bào)，强化(huà)监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范(fàn)化(huà)解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置(zhì)模(mó)式(shì)，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构(gòu)风险化(huà)解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案(àn)。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事(shì)件等风(fēng)险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能(néng)力(lì)不(bù)达标和出(chū)现偿付能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持(chí)保险公司补充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规(guī)范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对(duì)40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行(xíng)公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险(xiǎn)公司(sī)通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gō一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力ng)司股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿(yì)元(yuán)，提高(gāo)违法违规(guī)成本(běn)，有效防控(kòng)合规风险。

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