昨日(rì)晚间(jiān)，证监会就《证券期(qī)货市场主机交易托管管理规(guī)定（征求意见(jiàn)稿）》向社会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易(yì)托管(guǎn)服务(wù)和相(xiāng)关租用活(huó)动(dòng)

　　为规范(fàn)证券(quàn)期(qī)货(huò)市(shì)场主(zhǔ)机交易托管活动，保护投(tóu)资者(zhě)合法权益，维护证(zhèng)券(quàn)期货市场安(ān)全平(píng)稳运行，证监会起草(cǎo)了《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简称(chēng)《管(guǎn)理规定(dìng)》），于昨日向(xiàng)社会公(gōng)开征求意见。

　　据了(le)解(jiě)，近年来，证券期货(huò)交易所向市场相关机构提供主机(jī)交易(yì)托管资源，为行业(yè)提供信息科技基础支撑(chēng)服(fú)务，对于(yú)提升行业信(xìn)息基础设施运(yùn)维水(shuǐ)平，保障行业信(xìn)息(xī)系统(tǒng)安全稳定(dìng)运行发(fā)挥(huī)了重要作(zuò)用。

　　但随着证券期(qī)货(huò)市场的不断发展，主机交易托管资源(yuán)分配不尽合理、线路时延不尽一致、安全保障能力有(yǒu)待提(tí)升等(děng)问题(tí)逐渐凸显(xiǎn)，为(wèi)进(jìn)一步规范证券期货(huò)市场主机(jī)交易托(tuō)管服务(wù)和相关租用活动，促(cù)进证(zhèng)券期货市场(chǎng)的平稳健康(kāng)发展(zhǎn)，证监会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆盖(gài)各类主体。结合(hé)业务活动的具体特点，《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》将主机(jī)交易托管相关主体分为证券期货交易(yì)所和证券期货(huò)经营机构两部分(fēn)，分别提(tí)出完善(shàn)的监管要求(qiú)，并要(yào)求其他类型的参与主(zhǔ)体参(cān)照执行(xíng)有(yǒu)关规定。

　　二是(shì)切实守住安(ān)全(quán)底线。安全运行是从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活(huó)动的(de)基(jī)础和(hé)前提(tí)，《管理(lǐ)规(guī)定》规定了主机交易托管资源的(de)安全(quán)管理要(yào)求，明确了证券(quàn)期货(huò)经营机构的尽(jǐn)职调查和业务审批机制，从安全的角度(dù)作出全面规定。

　　三是促进服(fú)务公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体(tǐ)现在证(zhèng)券期(qī)货交易所(suǒ)和(hé)证券期货经营机构从事主机(jī)交易(yì)托管服务和相关租用活动(dòng)的(de)各个环(huán)节(jié)，同时也充分(fēn)注(zhù)重(zhòng)有关规定落地过程(chéng)中的可操作性，切实提升市(shì)场主体(tǐ)的获得感。

　　从主(zhǔ)要内容(róng)来看，《管理(lǐ)规定》共(gòng)五章28条，对证券期货行业主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动提出了要求。

　　具体来看，首先是(shì)总(zǒng)则明确(què)立(lì)法(fǎ)宗旨、适用(yòng)范围，从事主机交易托管服务(wù)和相关租(zū)用(yòng)活动的(de)基本原则以及(jí)监(jiān)督管理。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规(guī)定》，所(suǒ)谓(wèi)主(zhǔ)机交易托管资源，是指证券期(qī)货交易(yì)所提供的(de)机房机柜、通信网(wǎng)络、软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施等(děng)资源(yuán)，部署在相关资源的信息(xī)系统可以连(lián)接证券(quàn)期货交易所交易系统。

　　其次是证券期货(huò)交易所要求。明确了证(zhèng)券期货交易所提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)服务有(yǒu)关要求(qiú)。主要包括：要(yào)求证券期货交(jiāo)易所实施专区管理，统一专区交易时(shí)延，建设运维要求不得(dé)低于(yú)《证券期货业信息系统托管(guǎn)基本要求》中三级(jí)系统的受托方要求；从资(zī)源(yuán)保(bǎo)障、资源(yuán)分配、服务申(shēn)请、服(fú)务(wù)协议(yì)、收费(fèi)要求、服务(wù)退出与资源再分配等方面保(bǎo)障证券(quàn)期货交易所提供(gōng)有关服(fú)务的公平合理；加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)控，证券(quàn)期(qī)货交易所需建立健全监控指标及应急处置机制(zhì)。

　　《管理规(guī)定》要求(qiú)，证券期货交易(yì)所提供主机(jī)交易(yì)托管服务的，应(yīng)当将主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源和其他主机(jī)托管资源(yuán)进行(xíng)区分，对主机交(jiāo)易托管资源实施专(zhuān)区(qū)管理，并(bìng)确保相关专区到核心交易系统(tǒng)通信前端(duān)的通信时延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经营(yíng)机构要求。明确了证券(quàn)期货经营机构租用主机交易托管资源有关要求。具体(tǐ)来看，从(cóng)安全(quán)保障方面，对证券期货经营机构租用主机交易托(tuō)管资源的一般要求(qiú)中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名作出规(guī)定。从能力评估、治理架构、尽(jǐn)职调查等方面确(què)保证券期货经营机构能够(gòu)保障(zhàng)客户设施的安全运行。明确证(zhèng)券期货经营机(jī)构对证券期货交易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经(jīng)营机构租用(yòng)主机交(jiāo)易托管资(zī)源部署(shǔ)客户提(tí)供的软件或(huò)硬(yìng)件(jiàn)设施（以下简称证(zhèng)券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机(jī)构部署(shǔ)客户设施(shī)）的，应当从人员保障、资金投入(rù)、客户需求等方面充分(fēn)评估，审慎选择服务(wù)客户，确保自身能力可以(yǐ)保障客(kè)户软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施的安全运行，并将不同客户的信息(xī)系统、客(kè)户与经营机构的信息系统(tǒng)进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确(què)证券期货交易所的监管报告义务，规定中(zhōng)国证监会及其派出机构结(jié)合(hé)法(fǎ)定职责，对证券期货交易所及证券期货经营机构实施现场检查和非现场检查(chá)，并规定相应罚则。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理规定》，证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所违反(fǎn)本(běn)规定，或者在监管(guǎn)工作中不履行职责，或者不履行本规定有(yǒu)关报告义务的，中国证监会可以对证券期货交(jiāo)易所采取监(jiān)管谈话、出具警(jǐng)示函(hán)、责令限期改(gǎi)正等行(xíng)政监管措施，对有关高级管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等(děng)行政处分，并责令证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)对(duì)其他责任(rèn)人给予纪律(lǜ)处(chù)分。

　　证券期货经营机(jī)构违反本规定，中(zhōng)国证监(jiān)会及其派出机构可以依(yī)照《证券期(qī)货业网络(luò)和(hé)信息安全管理办(bàn)法》有关规定，对有关机构和人(rén)员采取行政监(jiān)管措施。

　　中国所有省份的中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名上海证券交(jiāo)易所原(yuán)副总经理刘逖接受监察调(diào)查

　　据昨日(rì)中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察(chá)组、浙江省纪(jì)委监委消(xiāo)息，上海(hǎi)证(zhèng)券交(jiāo)易所原(yuán)副总经理刘逖(tì)涉嫌(xián)严(yán)重职务违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组和浙江省台州市(shì)监委监察调查。

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