北京市(shì)经济和信(xìn)息(xī)化局等三部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际(jì)影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势(shì)，为大模(mó)型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动大(dà)模(mó)型技(jì)术创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经(jīng)济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)的技术创新(xīn)优势和产业(yè)资源(yuán)优势(shì)，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)基(jī)础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用(yòng)模(mó)式研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新应用成果，提(tí)升北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序(xù)推进本(běn)市(shì)智慧(huì)城(chéng)市(shì)应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提(tí)高场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和(hé)产品的(de)迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链共(gòng)同(tóng)体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落(luò)地(dì)10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模(mó)型(xíng)的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发(fā)展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承担一个(gè)或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多(duō)元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为(wèi)本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一系列(liè)的人工智能(néng)开(kāi)发增值(zhí)服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本(běn)市大(dà)模型发展集(jí)聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市(shì)场中包括数(shù)据提(tí)供方、数据(jù)服(fú)务方、数据(jù)交(jiāo)易(yì)方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所需(xū)的(de)高质量数据，发挥(huī)数据提供(gōng)方海(hǎi)量数据(jù)资源优势，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交易平台和(hé)数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合规高效、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日(rì)常服(fú)务(wù)，打通模型即服(fú)务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各(gè)类行业用(yòng)户，通过开放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差(chà)异(yì)化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局(jú)的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算(suàn)力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智(zhì)能(néng)企业对(duì)算(suàn)力的规模(mó)化需求。提(tí)高环京(jīng)地(dì)区(qū)算力一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立(lì)数据(jù)供需对接(jiē)机制。基(jī)于市大数据中心和北(běi)京(jīng)国际大(dà)数据交易所探索建设可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据(jù)定向(xiàng)有条件(jiàn)开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业(yè)单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据(jù)交易所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提(tí)供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型(xíng)应用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突(t一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战ū)破，丰富(fù)行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加(jiā)快(kuài)推进大模型商(shāng)业化(huà)落(luò)地应(yīng)用，加(jiā)速文字(zì)创(chuàng)造(zào)、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变(biàn)革知识(shí)创造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开(kāi)发(fā)应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合(hé)创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平(píng)台(tái)、开发者及团(tuán)队在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应(yīng)用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持(chí)企业(yè)加大(dà)研(yán)发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集(jí)群(qún)网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推(tuī)进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先进(jìn)计算(suàn)芯片(piàn)新技(jì)术、新架(jià)构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推(tuī)出基(jī)于自主算(suàn)力(lì)的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)资源优势(shì)，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入市(shì)区两级(jí)重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技(jì)术(shù)研发(fā)等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)投资(zī)，积(jī)极(jí)引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引育更多具(jù)有国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相关部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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