昨日(rì)晚间，证监会就(jiù)《证(zhèng)券期货市(shì)场主机(jī)交易(yì)托(tuō)管(guǎn)管理(lǐ)规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进(jìn)一步规范证券期货市场主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)

　　为规范证券期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托管活(huó)动，保护投资者合法权益，维护证(zhèng)券(quàn)期货(huò)市场安全平稳运行，证监会起草了(le)《证券(quàn)期货市场主机交易托管管理规定（征求意(yì)见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社会公开征(zhēng)求意见。

　　据了解，近年来，证(zhèng)券期(qī)货交易所向市场相(xiāng)关机构提供主机(jī)交易托管(guǎn)资源(yuán)，为行业提(tí)供(gōng)信息科技基础(chǔ)支撑服(fú)务，对于提升行(xíng)业信息基础设施运维(wéi)水平，保障行业信息系统(tǒng)安全稳定运(yùn)行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场的不(bù)断发展，主机交易托管资(zī)源分(fēn)配不尽合理、线(xiàn)路(lù)时延不尽一致、安(ān)全(quán)保障能力有待提升(shēng)等问(wèn)题逐渐凸显(xiǎn)，为(wèi)进一步(bù)规范证(zhèng)券期(qī)货(huò)市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用(yòng)活动，促进证券期货市场的平稳(wěn)健康发(fā)展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草思(sī)路有(yǒu)三。一(yī)是全(quán)面(miàn)覆盖各类主(zhǔ)体。结合业务活动的具体特点，《管(guǎn)理规定》将主机交易托管相关主体分(fēn)为证券期货交易所和(hé)证券(quàn)期货经营机构两(liǎng)部分，分别提(tí)出完善的监管(guǎn)要求，并(bìng)要求其他(tā)类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二是(shì)切实守住安全底线。安全(quán)运行(xíng)是从(cóng)事主机(jī)交易托管服(fú)务和相关(guān)租(zū)用活动的基础和(hé)前提，《管理规定》规定了主机交易托(tuō)管资(zī)源(yuán)的安全管(guǎn)理要(yào)求，明确了证券(quàn)期货经(jīng)营机构的(de)尽(jǐn)职调查和(hé)业(yè)务审批机制，从安全(quán)的角度作出全面规定。

　　三是促进服务公平合(hé)理。《管(guǎn)理(lǐ)规定》将公平(píng)合理(lǐ)原则，体现(xiàn)在(zài)证券期(qī)货交易所和证券期货经营机(jī)构从(cóng)事主机交易托管服务(wù)和相关租用活动的各个环节，同时也(yě)充分注重(zhòng)有关规定(dìng)落(luò)地过程中的(de)可操作性，切(qiè)实提升(shēng)市场主体的获得感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章28条，对证券期货行业(yè)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租用活(huó)动提出了要(yào)求。

　　具体(tǐ)来看，首(shǒu)先是总则(zé)明确立法宗(zōng)旨、适用范围，从事主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主机交易托管(guǎn)资(zī)源，是指证券期货(huò)交(jiāo)易所提供(gōng)的机房机(jī)柜、通(tōng)信网络、软件或(huò)硬件设施(shī)等资(zī)源(yuán)，部(bù)署在(zài)相关(guān)资源(yuán)的信(xìn)息(xī)系(xì)统(tǒng)可以连接证券期货交易所交易系统(tǒng)。

　　其次是证(zhèng)券期货交易所要(yào)求。明确了证券期货交易所提(tí)供主机交易托管服(fú)务有关要求。主(zhǔ)要包(bāo)括：要求(qiú)证券期(qī)货交易所实(shí)施专区(qū)管理(lǐ)，统(tǒng)一专(zhuān)区交易时(shí)延，建设运维要(yào)求不得(dé)低于《证券期(qī)货业信息系统托(tuō)管基(jī)本要(yào)求》中(zhōng)三级系统的受托方要(yào)求；从(cóng)资(zī)源(yuán)保(bǎo)障(zhàng)、资(zī)源分配、服务申请、服(fú)务协议(yì)、收费要求、服务退出(chū)与(yǔ)资源再分(fēn)配等(děng)方面保障证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所提供有(yǒu)关服务(wù)的(de)公(gōng)平合理；加强风(fēng)险防(fáng)控，证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所需建立(lì)健全广药董事长什么级别，广药集团董事长是什么级别监控指(zhǐ)标及应急处(chù)置机制(zhì)。

　　《管(guǎn)理规定》要求(qiú)，证券期货交易所提供(gōng)主机(jī)交易托管(guǎn)服务的，应当将主(zhǔ)机交易托管资(zī)源和其他主机托(tuō)管资源进行区分，对主机交易托管资源实施专(zhuān)区管理(lǐ)，并(bìng)确保相(xiāng)关专(zhuān)区到核心交易(yì)系(xì)统通信前端的广药董事长什么级别，广药集团董事长是什么级别通(tōng)信时延保持一致。

　　再次是证券期(qī)货经(jīng)营机构要求。明确(què)了证券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)租用主机交(jiāo)易托管资源有关(guān)要求(qiú)。具体来看，从安全保(bǎo)障(zhàng)方面(miàn)，对证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易(yì)托管资源的一般要(yào)求(qiú)作(zuò)出规定。从能力(lì)评估、治理架构、尽(jǐn)职调(diào)查等方面(miàn)确保证券期货经营机构(gòu)能够保障客户设施的安全运行。明确证券期(qī)货经营机构(gòu)对证券期(qī)货交易所的报(bào)告(gào)要求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期货经(jīng)营机构租用(yòng)主机交易托(tuō)管资源(yuán)部署(shǔ)客户提供(gōng)的软件或硬件(jiàn)设施（以下简(jiǎn)称证券期货经营(yíng)机构部署客(kè)户设(shè)施）的，应当从人员保障、资(zī)金投入、客户需求等方面充分评(píng)估，审慎选择(zé)服务客户，确保自(zì)身能(néng)力(lì)可以保障客户(hù)软件(jiàn)或硬件设(shè)施(shī)的安全运行，并将(jiāng)不同(tóng)客(kè)户的信息系统、客户与(yǔ)经营机构(gòu)的信息系统(tǒng)进行有效隔离。

　　最后是监(jiān)督管(guǎn)理。明确证券期(qī)货交易(yì)所的监管报告(gào)义务(wù)，规定中(zhōng)国(guó)证(zhèng)监会及其派出机构结合法定(dìng)职(zhí)责，对证(zhèng)券(quàn)期货交易所及证券期(qī)货经(jīng)营机构实(shí)施现场检查和(hé)非(fēi)现场检查(chá)，并(bìng)规(guī)定相(xiāng)应罚则(zé)。

　　根据《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，证券期货(huò)交易(yì)所违(wéi)反(fǎn)本规定，或者在(zài)监管工作(zuò)中不(bù)履(lǚ)行职责，或者不履行本(běn)规(guī)定有(yǒu)关报告义务(wù)的，中国证监(jiān)会可以对证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所采(cǎi)取监(jiān)管谈话、出具警示函(hán)、责令限期改正(zhèng)等(děng)行政监管措(cuò)施，对有关(guān)高级管理人员给(gěi)予警告、记过、诫(jiè)勉谈话、通(tōng)报(bào)批(pī)评、撤职等行政处分，并(bìng)责令证券期货交(jiāo)易所对其他责任人(rén)给予纪律(lǜ)处分。

　　证(zhèng)券期货经营机(jī)构违反(fǎn)本(běn)规定，中国证监会及其派出机构(gòu)可(kě)以依照《证券期货业网络(luò)和(hé)信息安全(quán)管理办法》有(yǒu)关(guān)规定，对有关机构和人员采取行政监(jiān)管(guǎn)措施。

　　上海(hǎi)证券交易所原副(fù)总经理刘逖接受(shòu)监察(chá)调查

　　据昨(zuó)日中央纪委国(guó)家监委(wěi)驻中国证监会纪检监察(chá)组、浙江省(shěng)纪委监(jiān)委消息，上(shàng)海证券交易所原副总经理(lǐ)刘(liú)逖涉嫌严重职务(wù)违法，目前(qián)正在接受中(zhōng)央纪委国家监委(wěi)驻中国证监会纪(jì)检监察组和浙江(jiāng)省台州市监委监察调查(chá)。

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