金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环(huán)境基(jī)本国(guó)策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高质量发(fā)展的(de)有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和(hé)社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平(píng)生(shēng)态文明(míng)思(sī)想和习近平总书记(jì)对广东系列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落(luò)实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目(mù)标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业(yè)产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在(zài)生(shēng)态环(huán)境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对(duì)标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业(yè)同步(bù)实现绿色(sè)低(dī)碳发展。按照产业结构、能(néng)源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等(děng)绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排(pái)和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目(mù)实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制(zhì)化石(shí)能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大(dà)型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负(fù)荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及(jí)园区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范(fàn)园(yuán)区。加快(kuài)推(tuī)进村(cūn)级工业集(jí)聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工(gōng)业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的(de)产业(yè)链链(liàn)主企业，打造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)的(de)清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结(jié)合(hé)的(de)方式(shì)，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域(yù)工业(yè)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各(gè)项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色的林业(yè)产业发(fā)展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入(rù)推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业(yè)投(tóu)入品生产、经(jīng)营等各环节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开(kāi)展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机(jī)作业(yè)的高(gāo)标(biāo)准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系(xì)，大力(lì)推(tuī)广种养加(jiā)一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示(shì)范，持(chí)续(xù)创建国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建(jiàn)设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农(nóng)艺(yì)、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和(hé)农业用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合(hé)利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务(wù)过(guò)程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解(jiě)购物(wù)袋(dài)。实施一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企业和快递(dì)企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环(huán)快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递(dì)网(wǎng)点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式(shì)。大力(lì)推进可再(zài)生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术(shù)，提(tí)升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节能改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修试点。提(tí)高(gāo)预制(zhì)构(gòu)件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的(de)建材(cái)产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类(lèi)设(shè)备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设(shè)备(bèi)耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部(bù)位的(de)节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气源热(rè)泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程(chéng)。落实(shí)财政(zhèng)部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工(g谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里ōng)业和信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及(jí)适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输(shū)方(fāng)式(shì)的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货(huò)运(yùn)周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推(tuī)行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能(néng)化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市(shì)公(gōng)共服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租(zū)车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能(néng)源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的(de)替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放(fàng)标准的(de)柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流(liú)配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技术(shù)和装备(bèi)等(děng)方面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技(jì)创新(xīn)平台，推动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平(píng)台与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发(fā)具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一(yī)站式(shì)”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智(zhì)慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提(tí)升(shēng)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关(guān)键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集(jí)监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广工(gōng)程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大(dà)气(qì)污(wū)染治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利(lì)用技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和(hé)一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明(míng)确(què)清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名(míng)录中所列化学物(wù)质的(de)企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业(yè)全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)项目等的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市(shì)场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境(jìng)托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实(shí)施。省生态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等(děng)有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治的(de)第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得(dé)税的(de)税收优(yōu)惠政策。企业(yè)用于(yú)清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的(de)费(fèi)用可(kě)以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和(hé)评(píng)价认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和(hé)实施的重要依(yī)据。严(yán)格落(luò)实绿色采购(gòu)相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定(dìng)对工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突出的单(dān)位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产业(yè)发展实(shí)际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁(jié)生产评估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询(xún)机(jī)构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及(jí)时(shí)总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产国际会议(yì)、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的(de)国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交流(liú)。

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