金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控制水平(píng)基本达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社会发展第十四(sì)个五年规(guī)划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示(shì)精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度(dù)包装治(zhì)理。在生态(tài)环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计(jì)案(àn)例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加(jiā)快天(tiān)然气(qì)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代(dài)领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分布(bù)式电源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级(jí)和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回(huí)收等(děng)关(guān)键绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一(yī)批(pī)具(jù)有行(xíng)业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造(zào)一批(pī)达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平的(de)清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企业(y分数的导数公式口诀，分数的导数公式推导è)、重(zhòng)点流(liú)域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快分数的导数公式口诀，分数的导数公式推导构(gòu)建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业(yè)模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示(shì)范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品(pǐn)建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批可(kě)推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各(gè)环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽(shòu)药等投入(rù)品追(zhuī)溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过(guò)程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化(huà)测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃(qì)物回收处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化(huà)处(chù)理(lǐ)及资源化利用(yòng)试(shì)点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程(chéng)中的(de)资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提(tí)升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要(yào)用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术(shù)和设(shè)备，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等(děng)节(jié)水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推(tuī)广循(xún)环(huán)用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴(lín)选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料(liào)污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制(zhì)品(pǐn)和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台(tái)企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域(yù)创建一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　分数的导数公式口诀，分数的导数公式推导　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离(lí)和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造(zào)、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的(de)节能(néng)宜(yí)居综合(hé)改造模(mó)式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的(de)技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部(bù)品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化(huà)利用成(chéng)套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理(lǐ)制(zhì)度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的(de)通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不合(hé)理客(kè)货运(yùn)周转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海(hǎi)等多(duō)式联(lián)运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城(chéng)市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管理中的(de)应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能(néng)源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再(zài)生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设(shè)，提(tí)升(shēng)铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流配送车(chē)辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推(tuī)动(dòng)交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物(wù)协(xié)同减排、固(gù)体废(fèi)弃(qì)物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台(tái)协(xié)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转化(huà)和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)，培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨(gǔ)干企业(yè)和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为(wèi)用户提(tí)供(gōng)咨询(xún)、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产管理人(rén)才和技(jì)术(shù)服务人(rén)才(cái)队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)从业人(rén)员(yuán)和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务(wù)水平(píng)。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计(jì)算、人工(gōng)智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心(xīn)装(zhuāng)备和关(guān)键工序的(de)数字化水平，实现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能(néng)分(fēn)析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化(huà)大气(qì)污(wū)染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池(chí)处置(zhì)利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循(xún)环利用技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育(yù)工程(chéng)。支(zhī)持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模(mó)式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示范(fàn)和(hé)推(tuī)广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企业(yè)推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大(dà)型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通(tōng)发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。推(tuī)动在工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化学(xué)品名录中(zhōng)所列(liè)化学物(wù)质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引导小微型企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评(píng)价(jià)认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。结(jié)合园区循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾(wān)区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目(mù)等(děng)的(de)支(zhī)持力(lì)度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需的(de)污染物(wù)排放(fàng)指标。大(dà)力(lì)推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效(xiào)果为(wèi)导(dǎo)向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示(shì)范作用的(de)审核新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会同有关部门(mén)建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局(jú)等(děng)部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生(shēng)产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技(jì)术与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的(de)第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训(xùn)的(de)费用可(kě)以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国(guó)家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行为。企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用(yòng)评价体系(xì)和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣(xuān)传教育活(huó)动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例和(hé)经验做法，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应(yīng)。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流(liú)和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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