刚刚，我国房地产领(lǐng)域一项重要(yào)进(jìn)展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午(wǔ)自然资源部部长王广华在(zài)全国自(zì)然资源和不动产确权登记工(gōng)作会议上宣布，我国全(quán)面实现不动产统一登记。

　　这意(yì)味着经(jīng)过十年努力，从分(fēn)散到统一，从城(chéng)市(shì)房(fáng)屋到农村宅基(jī)地，从不动产(chǎn)到自然资源，覆盖所有国土(tǔ)空间，涵(hán)盖所有不动产物权的不(bù)动(dòng)产统一登记(jì)制(zhì)度全面建立(lì)。

　　我国(guó)以民法典为统领，以《不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记(jì)暂行条例》为(wèi)核心，以实施(shī)细则(zé)、操作(zuò)规范、地方性法(fǎ)规等为配套支撑的不(bù)动(dòng)产统一登记制度体系基本成型。

　　全(quán)国累计颁发不(bù)动(dòng)产(chǎn)权(quán)证书7.9亿多(duō)本

　　据央(yāng)视新闻报(bào)道，从全国自然资源(yuán)和(hé)不动产确权登记工作会议上了解到，今年是(shì)不动产(chǎn)统一登记改(gǎi)革(gé)实施十周年。十年来，全国累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本，全面建立和实施(shī)不动产统一登(dēng)记制度。国家(jiā)、省、市、县四级联通的(de)不动(dòng)产(chǎn)登记(jì)信息平台平稳(wěn)运行，不(bù)动产登记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多条不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)信息。

　　自然资(zī)源部(bù)表示，目(mù)前全国有(yǒu)约(yuē)3000个大厅(tīng)、40000个窗(chuāng)口，每天为(wèi)40万群众和企业(yè)提供各类登记服务，累计颁(bān)发不动产(chǎn)权证(zhèng)书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步(bù)颁发(fā)电子证(zhèng)书(shū)证明3.3亿多本(běn)。

　　自然资源部自(zì)然资源确权登记局(jú)局长田文彪表示(shì)，（各地10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米）不动产登记服务能力和水(shuǐ)平稳步提升，实现从“10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米多(duō)地、多门、多(duō)次(cì)”办理到“一窗、一(yī)网、一次(cì)”，甚(shèn)至(zhì)“不见(jiàn)面”办成(chéng)，最大限度地减环节、减材料、减时间、降成本，一般登(dēng)记和(hé)抵押登记实现5个工作日(rì)内办结。

　　各级自(zì)然资源(yuán)主管部门还积(jī)极(jí)推动历史遗留(liú)问(wèn)题(tí)导致(zhì)的(de)不(bù)动产“登记难”问题，共解决(jué)了1100多万套(tào)房屋办证(zhèng)问(wèn)题，惠及2600多万群(qún)众(zhòng)。

　　我国(guó)实施实现(xiàn)不(bù)动(dòng)产统一(yī)登记(jì)还要追溯到十年前，2013年3月(yuè)，党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)、国务院决(jué)定建(jiàn)立不动产统(tǒng)一登记机构(gòu)，提出将分散(sàn)在多(duō)个(gè)部门的不(bù)动产登记职责整(zhěng)合，实(shí)现登(dēng)记机构、登记簿册、登记依据和(hé)信(xìn)息平台“四统一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东住(zhù)房政策(cè)研究(jiū)中心首席研究员李宇嘉表(biǎo)示，开展不动产(chǎn)统一登记，首要(yào)的意(yì)义就在于落实 《物权法》，保障不动产交易安全(quán)，保护不动产权(quán)利(lì)人(rén)的合法财产权(quán)；其次，整(zhěng)合散乱(luàn)在各职(zhí)能部门之(zhī)间的不动(dòng)产碎片信息，摸清不(bù)动产(chǎn)“家底”，为政策制定(dìng)和(hé)执行(xíng)提供基础数据，提高政府治理效(xiào)率和(hé)水平。开(kāi)展不动产统(tǒng)一登记，其最大的意(yì)义在(zài)于为(wèi)现(xiàn)代(dài)国家公共财(cái)政(zhèng)提供基础，这为我国未来(lái)税制(zhì)改革奠定基(jī)础(chǔ)。

　　国家的现代(dài)功(gōng)能是提供公共服务，既包(bāo)括医疗(liáo)、教育(yù)、社会福(fú)利、社会(huì)服务、环(huán)境保护(hù)等(děng)，也包括市场(chǎng)和社会运转需要的政策和制度。要提高(gāo)公共产品供(gōng)给的有效性，不能靠(kào)专(zhuān)断式的、非专业化的，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的任意(yì)决定(dìng)，这样(yàng)会浪费公共资(zī)源，而是(shì)需(xū)要通(tōng)过摸清底数，建立(lì)基础数据库和相应的信息系(xì)统，以此来进行(xíng)翔实的核(hé)算(suàn)和统计，为公共产品供给(gěi)提(tí)供科学(xué)的依(yī)据。

　　由(yóu)于不动产不可(kě)移(yí)动，拥有不动产就意味着(zhe)在(zài)某一区域(yù)居住(zhù)和生活，就产生(shēng)了对该区域公共服务的需求。某(mǒu)一区域不动(dòng)产状(zhuàng)况(kuàng)的基(jī)本情况(kuàng)就(jiù)是(shì)公共产品供给的依据，如(rú)拥(yōng)有不动产产权的居民越(yuè)集中的区域，对公共产(chǎn)品的(de)需求也就越多；不动(dòng)产(chǎn)价值(zhí)较高(gāo)的地方，对公共产(chǎn)品需求(qiú)的质量也就越高；不同类型不(bù)动产（工(gōng)业、商业和住宅(zhái)），不同(tóng)产权状况(kuàng)的不动(dòng)产(chǎn)（集(jí)体产权和个人产(chǎn)权、租赁和购买产权(quán)等）对公共产品需求也有差异。

　　不动产(chǎn)统一登(dēng)记是建立和实施不动产税(shuì)制的前提和基础，也是落实《物(wù)权法》“物(wù)权法定、公示公信”原则的唯一途径。经(jīng)过法定程序(xù)的登记，不动产(chǎn)拥有者对于(yú)不(bù)动产事实上拥有了所有权（不管是农村的宅基地，还是城市的商品住(zhù)宅），也(yě)就具(jù)备了征(zhēng)收不动产(chǎn)税的基础(chǔ)。在此(cǐ)基础上，根据基(jī)本(běn)不(bù)动产需求(qiú)免(miǎn)税(shuì)的原则，扣除基本需求的免税面积(jī)外，所有人(rén)拥有的其他不(bù)动产，将一律进入征税范(fàn)畴，并根据不动产(chǎn)的(de)基(jī)本情况(kuàng)（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房(fáng)屋的市场价值，按章征(zhēng)税。

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