5月(yuè)4日，国家市场监管总局、公(gōng)安部、商务部、国家卫健委、海关总(zǒng)署、国家(jiā)税务总(zǒng)局、国家网(wǎng)信办、国家(jiā)中医药局、国家药监局、最高人(rén)民(mín)法院(yuàn)、最高人(rén)民(mín)检察院等十一部门联合印(yìn)发《关于进一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指导(dǎo)意(yì)见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫(wèi)健委等(děng)八部委联合颁(bān)布监管(guǎn)方案，到(dào)现在十一部委联合印发(fā)指导意见(jiàn)，说明监(jiān)管(guǎn)力(lì)度正(zhèng)在逐步加强，也(yě)愈加具体(tǐ)化、系统化，核心依旧是让医美回(huí)归医(yī)疗的本(běn)质。

　　监管核心：让医美回归(guī)医(yī)疗本质

　　在《关于(yú)进一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工(gōng)作的指(zhǐ)导意见》中(zhōng)，明(míng)确规定(dìng)医疗美(měi)容服务(wù)属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业(yè)准入的法(fǎ)律法规；同时着重强调(diào)跨部门综合监管(guǎn)，在现(xiàn)有(yǒu)法律法规(guī)框(kuāng)架下，从登(dēng)记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会商、联(lián)合抽查(chá)检查(chá)、协同监管、行(xíng)刑衔接等(děng)多个维度同时发力，构建贯(guàn)通协同、高效联动的(de)行业监管体系。

　　此外(wài)，《指导意见(jiàn)》指出要统筹监管规范和促进发(fā)展，充分考(kǎo)虑(lǜ)医疗(liáo)美容行业(yè)规律特(tè)点，在推进优化行业准入条件、提升市场主(zhǔ)体登(dēng)记管理(lǐ)服务、强(qiáng)化信息公(gōng)开和信用约束等(děng)多个方面作出(chū)规定。

　　来源于国家市场监督管理总局(jú)

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透科技(jì)创始(shǐ)人林颖对(duì)钛媒(méi)体APP表示：“对机构来说，对树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴超(chāo)经营范围(wéi)做了更(gèng)明(míng)确的要求，尤其(qí)是生美和(hé)医(yī)美的区别(bié)；于执业(yè)医生而言(yán)，提高了准入(rù)门(mén)槛；于药器械而(ér)言，来源的(de)追溯，让产品渠(qú)道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导意见》中(zhōng)，明(míng)确表(biǎo)示要加强生活(huó)美容行业管理，倡(chàng)导在生活美容机构张贴(tiē)“不得提供医疗(liáo)美容(róng)服务”等警(jǐng)示语，引导生美机(jī)构依(yī)法诚信经营，不得违法或(huò)者变相从事医(yī)美活(huó)动(dòng)；同时强调加强(qiáng)对医(yī)美培训活动的监(jiān)管，严禁(jìn)对“零(líng)基础”等(děng)无行医资质人员(yuán)提(tí)供医(yī)美技(jì)术培训；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从(cóng)事医疗(liáo)美(měi)容活动的，按照《无证无照经营查处办(bàn)法》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士处获(huò)悉，医(yī)美的监管有两面性，一方面对合规(guī)医美予(yǔ)以(yǐ)支(zhī)持和保护(hù)，另一面对非法(fǎ)医美进行打击(jī)，监管(guǎn)的力度将(jiāng)越来越大，预(yù)计监管(guǎn)的内(nèi)容(róng)将越来(lái)越具(jù)体(tǐ)，整顿(dùn)的核心是让医美回归医(yī)疗本(běn)质(zhì)，关(guān)键在(zài)于医疗质(zhì)量和安全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象丛生

　　近(jìn)年来，医美监管力度持续(xù)加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来(lái)，上至医美生物材(cái)料及(jí)耗材，下至医美(měi)机构端，甚至医美宣传平(píng)台等，皆在全面(miàn)加强监管力度，前后(hòu)出台了(le)《打击非法医疗美容(róng)服务(wù)专项政治工作(zuò)方案》、《医疗美容广告执法指(zhǐ)南》以及(jí)《医疗机构(gòu)管理(lǐ)条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管(guǎn)政策，来源于国(guó)家健(jiàn)委、中(zhōng)整协、德(dé)勤研究(jiū)等(děng)，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年(nián)来医美(měi)领域(yù)监(jiān)管政(zhèng)策密(mì)集(jí)出台的原因，医美(měi)营销专家立(lì)夏对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示：“随(suí)着(zhe)轻(qīng)医美的快速发展(zhǎn)，行业暴(bào)露出很多问(wèn)题(tí)引(yǐn)发监(jiān)管方关(guān)注，比如‘黑(hēi)医(yī)美(měi)机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水货假(jiǎ)货、虚(xū)假(jiǎ)营销等(děng)问题(tí)频(pín)出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行业面临诸多挑战(zhàn)。据钛(tài)媒体APP了解，目前医美行(xíng)业仍存在缺乏(fá)足够(gòu)的专业医(yī)疗人员资源供给、尚未形成(chéng)完善及规范的(de)医美(měi)专(zhuān)业培(péi)训体系、医美市(shì)场与服(fú)务的合规(guī)状态有(yǒu)待整(zhěng)体提升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月(yuè)出炉的(de)研(yán)究(jiū)报告调研测算，正规和(hé)非正规(guī)医(yī)美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据(jù)艾(ài)瑞咨(zī)询发(fā)布(bù)的《2020年中国(guó)医(yī)疗美容行(xíng)业洞察(chá)白皮书》指出，医美市(shì)场上流通的针剂(jì)正品率(lǜ)仅(jǐn)为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从(cóng)业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国(guó)已成(chéng)为全球第二(èr)大(dà)医美市(shì)场，中国每百(bǎi)万人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人(rén)及韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人(rén)士处获悉，与(yǔ)欧美(měi)及亚太其他(tā)国家(jiā)相比树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴，我国(guó)医美行业有资(zī)质的从业(yè)医(yī)生非常紧缺(quē)，我国(guó)优质医(yī)美持证医师的培育(yù)可(kě)能需要8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指(zhǐ)导意见》的(de)出台(tái)，对医美个股的(de)走势有一(yī)定影响，截(jié)止5月(yuè)5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势(shì)。行(xíng)业人士对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，新的监管(guǎn)政(zhèng)策出(chū)台，市场短期震(zhèn)荡属于正常现象，长期来看监管有利于(yú)引领医美行业健康发展。

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