金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源(yuán)和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济(jì)和社(shè)会(huì)发(fā)展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平生态(tài)文(wén)明思想和习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系(xì)列(liè)重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过(guò)程(chéng)推行工(gōng)业(yè)产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标国际先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域(yù)削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源开发(fā)建设和(hé)就近接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业(yè)循(xún)环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集成(chéng)应用，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合(hé)、农(nóng)林牧渔(yú)融(róng)合发展等一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合利用(yòng)。发展林(lín)业循(xún)环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过(guò)程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高(gāo)标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收(shōu)处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物(wù)理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植(zhí)保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物上的(de)应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行(xíng)服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一次(cì)性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按(àn)照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务(wù)业(yè)各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类(lèi)主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评(píng)价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流(liú)周转(zhuǎn)箱(xiāng)循(xún)环(huán)公(gōng)用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农(nóng)民自建住房参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积(jī)极采用(yòng)自(zì)然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极(jí)开(kāi)展既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用能设(shè)备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施，提升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机(jī)构实(shí)施(shī)清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先(xiān)使用(yòng)节能灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的(de)“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能(néng)强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位的节(jié)能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完(wán)成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大力(lì)发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能(néng)光热系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极(jí)推广高(gāo)效空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运(yùn)服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具(jù)。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代(dài)，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工(gōng)具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标准的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过(guò)程，有效随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等(děng)节(jié)能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示(shì)范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加快(kuài)高速公路服(fú)务(wù)区(qū)、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和(hé)应(yīng)用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农(nóng)业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协(xié)同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强(qiáng)第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业培训，培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能(néng)力(lì)培训(xùn)，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业(yè)务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技术(shù)人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产数(shù)字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型(xíng)工业企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的数(shù)字化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机(jī)械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能(néng)源(yuán)设备等(děng)数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热(rè)利(lì)用、动力(lì)电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等(děng)技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等(děng)环(huán)保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备(bèi)的(de)企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省(shěng)内重点行(xíng)业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智(zhì)能化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提(tí)升(shēng)清洁生产水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在(zài)工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品名录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清洁生产审(shěn)核(hé)并简化评(píng)估验收(shōu)流(liú)程。探索建(jiàn)立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价(jià)认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等(děng)管理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)区开(kāi)展行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的(de)地区可(kě)开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区(qū)域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园(yuán)区建(jiàn)设(shè)，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾(wān)区建设(shè)为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生(shēng)产长效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面的(de)合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设(shè)施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落(luò)实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动(dòng)达标(biāo)企业通(tōng)过(guò)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级改(gǎi)造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可(kě)按(àn)相关规(guī)定(dìng)将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试(shì)点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责(zé)任，加大(dà)力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合(hé)实(shí)际确定本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制(zhì)定和实(shí)施的重(zhòng)要依(yī)据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定对工作成效突(tū)出(chū)的单位(wèi)和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔接(jiē)协(xié)调，强化(huà)相关主(z随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么hǔ)体权利(lì)义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定(dìng)各相关(guān)行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产技术规(guī)范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展情(qíng)况的日(rì)常监督(dū)检查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入(rù)企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机(jī)构和(hé)人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁(jié)生(shēng)产的(de)良好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案(àn)例(lì)和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国(guó)内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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