金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实(shí)体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则(zé)平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提(tí)升服务(wù)实(shí)体经济能力(lì)，增强(qiáng)服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本(běn)市场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修订，提高了(le)保险(xiǎn)保障基金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时完善了(le)保险(xiǎn)保障基(jī)金的救(jiù)助(zhù)规定和(hé)相(xiāng)关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关(guān)于保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和(hé)风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测工(gōng)作，不(bù)断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析(xī)预警能力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力风(fēng)险管(guǎn)理能(néng)力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整改和(hé)中央审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财会专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作(zuò)。如(rú)期完(wán)成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式(shì宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期)，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地(dì)责任，制(zhì)定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴(tiē)身监(jiān)管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司(sī)提交(jiāo)预防偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率恶(è)化或(huò)完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐(qí)监(jiān)管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人(rén)身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分(fēn)两批次(cì)对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题(tí)进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资(zī)本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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