金融(róng)界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等领域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环(huán)境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重(zhòng)要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快(kuài)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济(jì)和社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明(míng)思(sī)想和(hé)习近(jìn)平总书(shū)记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标(biāo)，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生产推(tuī)行方式(shì)，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制造强省(shěng)、推(tuī)动(dòng)产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度(dù)高(gāo)的(de)行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平(píng)实施绿色化(h1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面uà)改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动(dòng)上(shàng)下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设(shè)施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标，对(duì)高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监控(kòng)。严格(gé)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于(yú)本行业(yè)能耗(hào)限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工(gōng)业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地(dì)区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替(tì)代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无(wú)害原料(liào)，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升(shēng)级和(hé)污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节(jié)材(cái)、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废园区(qū)和生(shēng)态(tài)工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式(shì)，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发(fā)展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的(de)林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实(shí)施(shī)森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深(shēn)入推(tuī)行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研(yán)发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效(xiào)施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力(lì)推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物(wù)回收处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植(zhí)基地周边(biān)建(jiàn)设农牧(mù)循(xún)环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还(hái)田(tián)等模式，提(tí)升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化(huà)利用(yòng)试点示范，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤(yuè)北生(shēng)态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)、田间(jiān)工程配(pèi)套(tào)和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物上的(de)应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研(yán)单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保护(hù)的(de)技术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行(xíng)业(yè)包装减量(liàng)与(yǔ)可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子(zi)运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制(zhì)品和可降解购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等(děng)平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑(zhù)试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能(néng)改造与(yǔ)小区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施(shī)改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合(hé)改造模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发(fā)展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节(jié)能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和(hé)资源化(huà)利用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工(gōng)程。逐(zhú)步提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提(tí)高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的(de)节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化部(bù)《关(guān)于扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校(xi1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面ào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空(kōng)载率和(hé)不(bù)合理客货(huò)运周转量，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联(lián)程(chéng)客货运服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排(pái)放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输领(lǐng)域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合(hé)利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基础设施建设(shè)运(yùn)营(yíng)中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳(tàn)安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术(shù)，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制，促(cù)进科技成果转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用(yòng)先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产(chǎn)相关(guān)社会组织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥(huī)第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧(huì)云(yún)平台(tái)建设进(jìn)展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工业(yè)企业制造过(guò)程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化(huà)管控系(xì)统(tǒng)及污染物(wù)在(zài)线监测(cè)系(xì)统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完(wán)善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色(sè)生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境(jìng)监(jiān)测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的(de)改(gǎi)性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的企(qǐ)业和(hé)一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对(duì)产业(yè)链供应链上下游企业(yè)提出明(míng)确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大(dà)型企业(yè)集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录(lù)中所列化(huà)学物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核评(píng)估(gū)、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过评价(jià)认证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响评价(jià)和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业(yè)、工业(yè)园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合(hé)作(zuò)机(jī)制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进(jìn)市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工具等货(huò)币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资(zī)。探索(suǒ)推(tuī)动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污(wū)权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力(lì)推进(jìn)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)市场化(huà)，推行合(hé)同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确(què)定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠(huì)政策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列入企业(yè)经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关规定对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利(lì)义务(wù)。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研究制定各(gè)相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严(yán)格把关(guān)清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)估(gū)验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等(děng)宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案(àn)例(lì)等，提升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意(yì)识，营造全社(shè)会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合(hé)作(zuò)，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面