金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资源(yuán)和(hé)保护环境基本(běn)国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高(gāo)质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会发(fā)展第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平(píng)总(zǒng)书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进(jìn)步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜(qián)力(lì)

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设(shè)制造强省、推(tuī)动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全(quán)过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联(lián)度高(gāo)的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计案例。以电(diàn)子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特色上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？行业(yè)为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽(qì)车(chē)、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同(tóng)步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的(de)高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天然气(qì)直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工(gōng)业负荷(hé)大(dà)、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分(fēn)布式(shì)电源开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿(lǜ)色供电园区(qū)建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和(hé)无(wú)毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环(huán)保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能(néng)改造升级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的(de)林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等(děng)为重点(diǎn)，深(shēn)入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微(wēi)生(shēng)物(wù)肥(féi)料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资(zī)源化利(lì)用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还(hái)田利(lì)用(yòng)，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥(féi)还田(tián)、全(quán)量收(shōu)集还田(tián)等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范(fàn)，持(chí)续(xù)创建国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环(huán)境(jìng)友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用高效(xiào)低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防控技(jì)术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等(děng)作(zuò)物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解(jiě)地(dì)膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域(yù)节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利(lì)于环境(jìng)保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广循环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约(yuē)要(yào)求的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适(shì)合(hé)不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区(qū)支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建(jiàn)设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电子(zi)运单(dān)。推(tuī)广应用(yòng)塑料(liào)替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按(àn)照国家(jiā)要求制(zhì)定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享的建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和一(yī)体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进(jìn)的节(jié)能宜居(jū)综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术(shù)路(lù)线，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针(zhēn)对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能(néng)环(huán)节开展节能(néng)改造(zào)，合(hé)理设置(zhì)室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运(yùn)输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机(jī)械(xiè)，对(duì)多台(tái)同(tóng)类设(shè)备实施群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热(rè)系(xì)统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进(jìn)建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同运输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货(huò)运(yùn)周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序(xù)发(fā)展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期能(néng)耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路(lù)货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低(dī)碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术攻(gōng)关(guān)和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第(dì)三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务(wù)机构管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类(lèi)别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信(xìn)息采(cǎi)集监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业(yè)开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信(xìn)息化(huà)管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进(jìn)一步(bù)完善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工(gōng)程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数(shù)据中(zhōng)心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型企业集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价(jià)认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求的(de)，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循(xún)环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建(jiàn)设为(wèi)契机(jī)，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落(luò)实(shí)碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具(jù)等货(huò)币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行(xíng)等(děng)各(gè)类(lèi)金融机构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技术(shù)升级(jí)改造(zào)实现的主要污(wū)染物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能(néng)量，在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务(wù)市场化，推行(xíng)合同能源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务(wù)落地(dì)见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促(cù)进工(gōng)作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职(zhí)能分工(gōng)抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将其(qí)作(zuò)上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国(guó)家(jiā)和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的(de)衔接(jiē)协调(diào)，强化相关(guān)主(zhǔ)体权(quán)利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发(fā)展实际(jì)，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会(huì)、学会(huì)、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督(dū)检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，引导(dǎo)和(hé)规(guī)范企业(yè)清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到(dào)处(chù)罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生(shēng)产评(píng)估(gū)验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？