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梭边鱼是不是鲶鱼 梭边鱼跟鲶鱼一样吗

梭边鱼是不是鲶鱼 梭边鱼跟鲶鱼一样吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发(fā)展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实(shí)施(shī)方案(2023-2025年)》。其(qí)中提到,到2025年(nián),清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立,工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推行,农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化(huà),清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列(liè),能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升(shēng),重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng),清(qīng)洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14%,万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于(yú)20%和10%,新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩,化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85%以上,秸梭边鱼是不是鲶鱼 梭边鱼跟鲶鱼一样吗秆综合(hé)利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80%以上(shàng),城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100%,城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30%。

  广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 (2023-2025年)

  推(tuī)行清洁(jié)生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基(jī)本国策的重要举措,是推进生态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重要手段(duàn),是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》,经省人(rén)民政(zhèng)府同意,制定本方案(àn)。

  一、总体要(yào)求

  (一)指导(dǎo)思想

  以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神,深入贯彻习近平(píng)生态文(wén)明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神(shén),认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要(yào)求,以(yǐ)节(jié)约资源、降低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标,以推进技术(shù)进步为主线,以清洁生产审核(hé)为抓手,系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁(jié)生产,加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造,创新清洁生产推行方式,培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业,为推动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标提供有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

  (二)主要目(mù)标

  到2025年,清洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立(lì),工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推行,农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化,清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全(quán)国(guó)前列,能源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率明显提升,重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平,清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14%,万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20%和10%,新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩,化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全(quán)省农膜回收(shōu)率达到(dào)85%以(yǐ)上,秸秆综合利用率稳定(dìng)在86%以上,畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80%以(yǐ)上(shàng),城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100%,城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30%。

  二、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行,释放减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

  (三)突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

  1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中,注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平,培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念(niàn),全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品绿色设计,扩大绿色低碳产品(pǐn)供给,加强商品过度(dù)包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行(xíng)业,创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态(绿色)设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿(lǜ)色(sè)产品(pǐn)设计指南,推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业(yè)为重点,引导企业对标(biāo)国际先进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链,带动上(shàng)下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业(yè)结构、能(néng)源利(lì)用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求(qiú),推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

  2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标,对(duì)高耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目准入,新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和装备,单位产(chǎn)品能(néng)耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平(píng)。对不符(fú)合所在地(dì)区(qū)能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低(dī)于(yú)本行业(yè)能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停建,坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度。

  3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石能源消费,加大清洁能(néng)源推广应用(yòng),提(tí)高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通,支持现有大型工业企业(yè)及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设,推(tu梭边鱼是不是鲶鱼 梭边鱼跟鲶鱼一样吗ī)动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域,在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区,支持分(fēn)布(bù)式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳,开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代,促(cù)进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒(dú)无(wú)害原料,大力推广(guǎng)低(无)挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

  4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标(biāo)准约束,依法依(yī)规(guī)淘汰落后(hòu)产能,扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证,以火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点(diǎn),深入开展节(jié)能减排诊断,建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单,系统推进节(jié)能改造(zào)升(shēng)级和污染(rǎn)物(wù)深度治理,提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造,推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产,积极创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和(hé)生态(tài)工业示范园区(qū)。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

  专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

  1.工业产品生态(绿色)设计(jì)示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范(fàn),培育一批工业产品(pǐn)生态(绿(lǜ)色)设计等示范企业。

  2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用,大力(lì)培育创建绿色(sè)工(gōng)厂,培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链主企业(yè),打造一批具有行(xíng)业(yè)特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年,累(lèi)计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。

  3.实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生产技术改造,推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降碳改造(zào),打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

  4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的(de)方式,推动工业园区(集聚(jù)区)内(nèi)的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核,到2025年,推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

  (四(sì))切实加强农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

  5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各(gè)项要求,加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系,实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支(zhī)持(chí)我省(shěng)预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业,推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供应,推(tuī)动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业循环经济,培育林业龙头企业,建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业(yè)发展基地,积极创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园区(qū),实(shí)施(shī)森(sēn)林生态(tài)标志产品建设工程。以现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙(梭边鱼是不是鲶鱼 梭边鱼跟鲶鱼一样吗lóng)头(tóu)企业等(děng)为重(zhòng)点,深入(rù)推行(xíng)农业(yè)清洁生产,形成(chéng)一批(pī)可(kě)推广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

  6.推(tuī)动农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环节规(guī)范化管理,统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动,持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗”,统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化(huà)防治,集成推广全程绿色防控技术模式,开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研(yán)发,积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料,拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

  7.提(tí)升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装备,形成高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优(yōu)先支持(chí)粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)等区域,集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方施肥(féi),推广机(jī)械深施(shī)、种肥(féi)同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术,推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系,大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

  8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用(yòng),加(jiā)强农膜管理(lǐ),推广普(pǔ)及标准地膜(mó),推(tuī)动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和(hé)资源(yuán)化(huà)利用,全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃(qì)物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用,支持(chí)推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式,鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场,提(tí)倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用,促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田(tián)等模式,提升种养(yǎng)结合(hé)水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害(hài)化(huà)处理及资源(yuán)化利用试点示(shì)范,持续(xù)创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设,促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

  专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

  1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设,创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年,创建(jiàn)5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发展先行区,全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

  2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集(jí)成与(yǔ)融合,加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年(nián),农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

  3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术,以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作(zuò)物病虫(chóng)疫(yì)情专业化(huà)防治服务。到2025年,全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40%以上,主要农作物农药利用率达到43%以上(shàng),创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点县,支持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进(jìn)县。

  4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机(jī)制,实现秸秆综合(hé)利用。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

  (五)加快推行服务业清洁生(shēng)产

  9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过(guò)程中(zhōng)的资源能源规(guī)范(fàn)管理,整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要(yào)用能环节,开展节能(néng)改(gǎi)造,广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和(hé)其他(tā)有利于环境(jìng)保护的技术和设备,推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水,优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源,全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺,探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng),遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者,树立(lì)先(xiān)进标杆。

  10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全(quán)过程,推(tuī)广可循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化,鼓励(lì)餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识,供应小份菜(cài),提示适量点餐(cān),提供(gōng)分餐服(fú)务,提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率,提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准化菜品(pǐn),合理配(pèi)置不(bù)同(tóng)规格盛(shèng)具,推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房,推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式,推广绿色加工和配送模式(shì),支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理,推动餐(cān)饮企业(yè)规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾,推(tuī)进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

  11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念,改善(shàn)服务规(guī)程,减少(shǎo)一次(cì)性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替(tì)代(dài)、包(bāo)装物循环利用,逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋,全面推广使(shǐ)用(yòng)电子(zi)运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品,使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度,督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)等(děng)平台企业(yè)和快递(dì)企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公(gōng)共机(jī)构示范(fàn)带动作(zuò)用,带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

  专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工(gōng)程

  1.服务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工作,在(zài)服务业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

  2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动,鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作,培(péi)育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)(单位)、绿色餐饮街区。

  3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原(yuán)装(zhuāng)直发,推进可(kě)循(xún)环(huán)快递包装应用(yòng),推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再(zài)使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶带,建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

  (六)大(dà)力推动建筑业清洁生产

  12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平,新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设,鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑(zhù)应用,积极推广应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热(rè)、空气(qì)源热(rè)泵等技术,鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全(quán)装(zhuāng)修交(jiāo)付使用(yòng),推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术,提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

  13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造,提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统筹推进的(de)节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式,探(tàn)索(suǒ)经济适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路线,统筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能(néng)设(shè)备运行调适,推(tuī)广智慧用(yòng)能技术,提(tí)升物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完(wán)善(shàn)公(gōng)共供水管(guǎn)网设施,提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性提升,针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改(gǎi)造,合理设置室(shì)内(nèi)温度,充分利用自然采光。

  14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业(yè)化(huà),大力发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑,推广钢结构住宅,开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件通用性,推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色(sè)建材,鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业互联网,实现建筑材料数字(zì)化管理,促进合(hé)理安排材料采购(gòu),减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输(shū)距离。推动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施(shī)工机械,对多台同类设备实施群控(kòng)技术,监(jiān)控重点能耗设备耗能,探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对(duì)施工现(xiàn)场的管理,将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管理范(fàn)畴,推(tuī)动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业。

  15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发,研制(zhì)建筑(zhù)垃圾(jī)处(chù)理和(hé)资源化利用成(chéng)套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产(chǎn)技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品,鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材,拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂,推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度,推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化利用,规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

  专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程

  1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标准水平,进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性能要求(qiú)。到2025年,建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

  2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工(gōng)程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作,统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间,累(lèi)计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

  3.可(kě)再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在(zài)中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用,积极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵技术(shù)及产品,提高建筑终端电气化水平(píng),到2025年(nián),新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦,建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于(yú)80%。

  4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程,加大(dà)装配(pèi)式建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力度,力争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30%。

  5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于(yú)扩(kuò)大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施(shī)范围(wéi)的通(tōng)知》要求,将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项目,以及适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范围。

  6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年(nián),建筑垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60%,水(shuǐ)泥(ní)散装率达到(dào)75%以上。

  (七)扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

  16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通,推动不同(tóng)运输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔接(jiē),降低空载率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量,提升(shēng)综合(hé)运输(shū)效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”,积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联运,推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交通基础设施(shī)建(jiàn)设,强化智(zhì)能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进城市绿(lǜ)色(sè)货(huò)运(yùn)配(pèi)送,优化城市货(huò)运和快递配送(sòng)体系,完善(shàn)城(chéng)市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区(qū)等末(mò)端(duān)配送(sòng)节点设施(shī)。

  17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车,推动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代,提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车(chē),稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴(chái)油车(chē)国(guó)六排(pái)放标准(zhǔn)和非道路移动柴油(yóu)机械国四(sì)排放标准(zhǔn),基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶(bó),加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè),推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

  18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能(néng)低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng),有效降低(dī)交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用,积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节(jié)能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的(de)综(zōng)合利(lì)用。推(tuī)广可再(zài)生能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用,构建(jiàn)综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

  专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

  1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设,提升铁路货运等(děng)级,加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年(nián),全省水路货物运输量比重达(dá)到26%左(zuǒ)右(yòu),全(quán)省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率达到15%以(yǐ)上(shàng)。

  2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化,推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用(yòng),加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)(桩(zhuāng)),全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用(yòng)。到2025年(nián),实现高速公路服务区快充站全覆盖,港(gǎng)口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70%以上。

  3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站等(děng)开展清洁(jié)生产审核,建设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

  三、强化科(kē)技产业支撑,全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能(néng)力水平

  (八)加强科(kē)技(jì)创(chuàng)新引领(lǐng)

  加强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化等方向,确(què)立一批重点攻关项目,突破(pò)一批核心关(guān)键技术(shù),研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色(sè)低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创新(xīn)平台,推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中(zhōng)心、制造(zào)业创新(xīn)中心(xīn)等产业创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制,促进(jìn)科(kē)技成(chéng)果转移转化和产业(yè)化(huà)。

  (九)推动(dòng)清洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化

  积(jī)极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备,培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录,鼓励和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用,大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用(yòng),加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业(yè)化发展。

  (十)大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

  创新清洁生产服务模式,探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市(shì)场,鼓励具(jù)有竞争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等(děng)“一(yī)站式”综合服务,有(yǒu)效发(fā)挥(huī)第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理,探索(suǒ)建立第三方服务机(jī)构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制,健(jiàn)全清洁生产技术服务(wù)体系。

  (十一(yī))加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

  加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)专业(yè)培训(xùn),培(péi)育一批高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设,分层(céng)次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从业人员和企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培训(xùn),提升清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳(nà)入广东省专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称评级系统,畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道,培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

  (十(shí)二(èr))提升清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水(shuǐ)平(píng)

  推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用(yòng),结合(hé)省(shěng)碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进展,探索(suǒ)提供(gōng)清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业(yè)企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平,实(shí)现(xiàn)生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理(lǐ)。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等(děng)离(lí)散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理(lǐ),以数据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化(huà)管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线监测系统建设,推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步(bù)完(wán)善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗(hào)在(zài)线监测系统建(jiàn)设,加快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

  专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程

  1.绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业,实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范。

  2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

  3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术装备研(yán)发(fā),发展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技术(shù),研发废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

  4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿色(生态(tài))产品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的(de)企业(yè)和一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。

  四、深入(rù)推进模式(shì)创新,激(jī)发清洁生产市(shì)场主体活力

  (十三)创(chuàng)新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

  大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产,带(dài)头(tóu)开展数字化(huà)、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场景应用,开展先进适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展,鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产要求(qiú),引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn),实(shí)施清洁生产技术改造项目,提升清洁生产水平,推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产,完(wán)善内部清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行机(jī)制,推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产(chǎn),提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平,形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

  (十(shí)四(sì))推动清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创新

  深入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式,继续(xù)实施差(chà)别化清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)制度,对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列化(huà)学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核,对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验(yàn)收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验(yàn)收技术(shù)方法,创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认证,对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要(yào)求的,视同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价(jià)和排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入(rù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核,提升行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平,有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核服务试点。

  (十五)探索(suǒ)区域(yù)协(xié)同推进清洁生产

  加大(dà)淡(dàn)水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度,推动流域内(nèi)污(wū)染企业(yè)全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建设(shè),支持省级(jí)及以上园区(qū)建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为(wèi)契机,深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划,深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制,推动粤(yuè)港两地(dì)企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作,强化区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共享。

  (十六)推进市场化机(jī)制改革(gé)创(chuàng)新

  强化绿色金融(róng)支(zhī)持(chí),有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货(huò)币(bì)政策工具,鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn),加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持(chí)力(lì)度,引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的(de)主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能量,在完成主要污染物减排、节能任务的基础上,可按相(xiāng)关规定将富(fù)余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易,或用于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化,推(tuī)行(xíng)合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式(shì)和(hé)以环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为导(dǎo)向的环(huán)境托(tuō)管服务(wù)。

  专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

  清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点,实施行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试点,探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示(shì)范作(zuò)用的审(shěn)核新模(mó)式,形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

  五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体(tǐ)系,推进各项目标任务落地见效

  (十(shí)七(qī))加强组织实施

  省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调,会(huì)同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制,统筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地(dì)市(shì)政府要落实(shí)主体责任,加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清洁生产,结(jié)合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务,制定具体落实措施。

  (十(shí)八(bā))强化政策激励

  各(gè)级财政积极(jí)探(tàn)索有效方(fāng)式,支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节(jié)能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策,落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15%的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用,将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定和实施(shī)的(de)重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度,在政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(含适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目)中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产(chǎn)激励制度,按(àn)照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对(duì)工(gōng)作(zuò)成效突出的单(dān)位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

  (十九(jiǔ))完善法规标准

  结(jié)合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展,推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作,加强与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调,强化(huà)相关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际,研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系,鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析,探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

  (二十)严格执(zhí)法监管

  各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护(hù)日常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查,压实企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任,引导和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环(huán)境信用评(píng)价体(tǐ)系和(hé)环(huán)境信息(xī)强制性(xìng)披露范围(wéi)。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量(liàng),开展清洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查,严厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构,依法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向社会公布,并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

  (二十(shí)一(yī))鼓励全民参(cān)与

  深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传(chuán)教育活(huó)动,充(chōng)分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁(jié)生产技术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等,提升社会公众的清洁生产意(yì)识(shí),营造(zào)全社(shè)会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好氛围,推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制发(fā)布(bù)清洁生产典型案例汇编,及时(shí)总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和(hé)经验做法,以(yǐ)点带面形(xíng)成示(shì)范(fàn)效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等,开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的国内外交流(liú)合作,学习借鉴先进经(jīng)验,促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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