北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续(xù)优化(huà)，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练(liàn)数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度融(róng)合(hé)的协同联(lián)动产(chǎn)业(yè)体系，推进大(dà)模型研发(fā)和应用(yòng)，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)数智化转型(xíng)，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人(rén)工(gōng)智能技(jì)术演进趋势(shì)和创新(xīn)发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新优势(shì)和产业资(zī)源优势(shì)，围绕人工智能大(dà)模(mó)型的开发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型的(de)行业应用(yòng)落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智(zhì)能创新策(cè)源能(néng)力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推动大(dà)模型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各(gè)个环(huán)节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作(zuò)、高(gāo)效协(xié)同，形成(chéng)产业链共同(tóng)体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能(néng)产业发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业(yè)化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一(yī)批应用大模型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合(hé)作平台(tái)，建(jiàn)立协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市(shì)场主体可承(chéng)担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为(wèi)本市大(dà)模(mó)型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系列的人(rén)工智能(néng)开发(fā)增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易(yì)方在(zài)内的(de)市(shì)场主(zhǔ)体。针对(duì)大模(mó)型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平(píng中国到美国几小时飞机，中国到美国多长时间飞机)台和数据(jù)服务(wù)方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交(jiāo)通(tōng)、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解决方案(àn)服务(wù)商(shāng)，通过行业(yè)典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行业(yè)模型(xíng)，落地行业应用并提供日(rì)常服(fú)务，打通模(mó)型即服务的最(zuì)后一(yī)公里(lǐ)，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑业务(wù)发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试点案例(lì)的本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期(qī)算力供(gōng)给(gěi)能力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心(xīn)等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需求。提高环(huán)京地(dì)区(qū)算力(lì)一体化服务(wù)能力，形成全国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳(shū)理(lǐ)大模型(xíng)训(xùn)练数据(jù)需(xū)求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训练的(de)公(gōng)共(gòng)数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机(jī)关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位丰富(fù)的(de)数据资源优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研(yán)究院中文语料(liào)库，形成训练数(shù)据(jù)的定向供(gōng)给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模(mó)型服务(wù)模式。支持(chí)金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的(de)服(fú)务(wù)半(bàn)径和服务质(zhì)量。探索大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务(wù)”人工智能产(chǎn)业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业(yè)化(huà)落(luò)地应用，加速(sù)文字创造、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等(děng)场(chǎng)景落(luò)地应用。加(jiā)速(sù)信息(xī)交互领(lǐng)域(yù)的数字化(huà)转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激发(fā)持续的数(shù)字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范(fàn)式。变(biàn)革软件领(lǐng)域(yù)的开发(fā)应用模(mó)式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型开(kāi)源社区(qū)，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提(tí)升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大(dà)模型融合(hé)，加快(kuài)推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)互(hù)联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速(sù)计算(suàn)集(jí)群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力水平(píng)及(jí)集(jí)群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算(suàn)芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接口(kǒu)适配、共性算子开发，加(jiā)速(sù)推(tuī)出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通过(guò)有关部门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服务(wù)机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人(rén)工智能产业发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设、数(shù)据(jù)流通交(jiāo)易、关(guān)键技术研发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发(fā)展基金，加大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极(jí)引(yǐn)入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人工智能(néng)领域行(xíng)业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙(hu中国到美国几小时飞机，中国到美国多长时间飞机ǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大模(mó)型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国(guó)家(jiā)相关部委(wěi)指导(dǎo)和支(zhī)持下(xià)，争创(chuàng)国家数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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