美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早在(zài)6月(yuè)1日发(fā)生(shēng)债(zhài)务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出(chū)现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早于6月1日area可数吗英语翻译，area什么时候可数什么时候不可数出(chū)现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的法(fǎ)定借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债额(é)度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对(duì)美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们(men)从过(guò)去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的信(xìn)用评级产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中重要(yào)的一个原(yuán)因是最近(jìn)税收收(shōu)入(rù)放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方(fāng)政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认其预期存在(zài)不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会(huì)预算办公室发布的最新(xīn)报(bào)告显示，美国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金(jīn)的(de)风险较(jiào)之(zhī)前更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收(shōu)收入低于国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财(cái)政部在6月初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多(duō)。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的一(yī)份报告中，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国(guó)总统拜(bài)登(dēng)已邀(yāo)请(qǐng)美国国会的(de)四位领导人于5月9日(rì)在白(bái)宫就债务(wù)上限问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业高(gāo)管活(huó)动中(zhōng)发表讲话(huà)说，美(měi)国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违(wéi)约将导(dǎo)致失业(yè)率上(shàng)升，同时使美国家庭(tíng)在(zài)抵押(yā)贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是国(guó)会的(de)“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的成本(běn)。极大增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如(rú)果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年(nián)人发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之(zhī)间围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限的(de)党争不(bù)断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于(yú)美债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过(guò)债务上限法案(àn)。这(zhè)项法(fǎ)案提议提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿(yì)美(měi)元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预(yù)算年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为(wèi)联邦(bāng)政府设(shè)定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生的支(zhī)付义(yì)务(wù)而举债的最(zuì)高额度(dù)，触及(jí)这条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院(yuàn)共(gòng)和党人必须在(zài)没(méi)有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债务上限法案(àn)，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案(àn)是“为获取极端让步而(ér)area可数吗英语翻译，area什么时候可数什么时候不可数进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局(jú)，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国银(yín)行体系(xì)的担(dān)忧再度(dù)抬(tái)头。市场定价美联储下周最后一次加息(xī)，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息(xī)是有可能的(de)，但考虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预(yù)计，美国债务上(shàng)限问题最早将在(zài)下个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的(de)风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国债务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美(měi)国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局(jú)没(méi)有帮助；在(zài)共和党和(hé)民(mín)主党领导(dǎo)人提(tí)出最(zuì)新财政(zhèng)提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美(měi)国触及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数(shù)据透露的(de)信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国(guó)已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市(shì)场对(duì)美国债务上限问(wèn)题的(de)担忧情绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由(yóu)税收同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立(lì)法流程(chéng)、党派意向、后备方(fāng)案等三个(gè)角度看，我(wǒ)们认为美(měi)债在今年6月违约(yuē)的(de)风(fēng)险仍然较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场与债(zhài)券市场加(jiā)大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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