金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关(guān)于推动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和(hé)完善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博(bó)览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服(fú)务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调(diào)和(hé)服务(wù)保(bǎo)障，持续(xù)培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便利。研(yán)究优化(huà)远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进国际(jì)客(kè)运(yùn)航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班(bān)，更好为(wèi)商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流(liú)、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和(hé)东盟等(děng)区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型(xíng)成套(tào)设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中(zhōng)央财政资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性(xìng虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌)金(jīn)融机构进(jìn)一(yī)步(bù)提(tí)升中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资(zī)、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩(kuò)大(dà)出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式(shì)的(de)支持力度，加虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币(bì)结(jié)算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避(bì)险和(hé)跨境人(rén)民(mín)币结算需求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西(xī)部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落地(dì)加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的第(dì)三方综合(hé)数字(zì)化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区考(kǎo)核评估(gū)机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮(bāng)扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌(dòng)接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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