金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联合印发(fā)的(de)《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意(yì)见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽子(zi)必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服(fú)务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不(bù)公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市(shì)场监管总(zǒng)局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安(ān)全具(jù)有重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构存(cún)在利(lì)用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员(yuán)提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪(jì)服务(wù)由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包(bāo)括提(tí)供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易(yì)合同、协(xié)助(zhù)办理不动产登记等。延伸服(fú)务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的(de)代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费由交易各(gè)方(fāng)根据(jù)服务内容、服务(wù)质(zhì)量(liàng)，结合(hé)市场供求关(guān)系(xì)等因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公(gōng)示(shì)服(fú)务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合(hé)标(biāo)价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位的房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互(hù)联网平(píng)台不得(dé)强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产互(hù)联网平(píng)台(tái)、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实(shí)施(shī)垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易当(dāng)事(shì)人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人(rén)信息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理客(kè)户(hù)个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露(lù)或(huò)非法(fǎ)使用(yòng)客(kè)户个人信息。未(wèi)经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人(rén)员不得收集(jí)个(gè)人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信息(xī)，不得发(fā)送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服(fú)务(wù)水平。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构发布(bù)的房(fáng)源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过(guò)房屋(wū)交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提供房源(yuán)凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构将经(jīng)纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规(guī)定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断(duàn)法律凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音法(fǎ)规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相(xiāng)关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监管部门要依(yī)法依(yī)规纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务(wù)标准和执(zhí)业(yè)规则(zé)，引导房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行(xíng)约给予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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