金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的(de)《关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意(yì)见》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪(jì)服务内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存在利(lì)用(yòng)房(fáng)源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康发(fā)展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪(jì)服务的机(jī)构，应当按照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备(bèi)案(àn)。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要全(quán)面推行经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服务时(shí)，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名(mín滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址g)登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供的经(jīng)纪(jì)服务(wù)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订(dìng)房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延(yán)伸(shēn)服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷(dài)款等(děng)额外服务，每(měi)项服务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关系等因素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实(shí)行(xíng)明(míng)码标价。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服(fú)务项目、服(fú)务(wù)内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标(biāo)价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确(què)服务项目(mù)和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配(滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址pèi)地位的(de)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各(gè)地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息(xī)，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不得(dé)收集个(gè)人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得(dé)发送商业性(xìng)短信(xìn)息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员的(de)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当(dāng)通过平(píng)台进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等(děng)便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳(nà)入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务纳(nà)入(rù)房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合(hé)措(cuò)施(shī)进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查(chá)处(chù)不按规定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入(rù)国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执(zhí)业规(guī)则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行(xí滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址ng)业(yè)组织依据行规(guī)行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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