金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发的《关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确(què)，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案(àn)制度。全(quán)面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)促成(chéng)房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服务是可单独(dú)提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)市场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务的(de)意(yì)见(jiàn)

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市(shì)及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部(bù)分房地产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房源客(kè)源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名(míng)登记(jì)，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示(shì)从业信(xìn)息(xī)，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房地(dì)产经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪(jì)服(fú)务由基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)为促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸(shēn)服(fú)务(wù)是房(fáng)地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托(tuō)提供的(de)代办贷(dài)款等(děng)额外服(fú)务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服(fú)务收费由(yóu)交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等(děng)因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗高、服务费(fèi)率越低的(de)原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码标(biāo)价。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的(de)基本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务，应当分(fēn)别明确(què)服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具(jù)收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市场支配(pèi)地位(wèi)的房地产经纪机构，不(bù)得滥用(yòng)市(shì)场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构实行统一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平(píng)台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合同。各(gè)地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗、使用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客(kè)户个人信(xìn)息保护的(de)内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未经当事(shì)人同(tóng)意，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业(yè)人员不(bù)得收(shōu)集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信(xìn)息(xī)或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的(de)房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服(fú)务平台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源核验、房源发(fā)布(bù)、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服务(wù)。加强存量房交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求(qiú)外(wài)，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治(zhì)力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市(shì)场秩序整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水(shuǐ)平的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息合(hé)法权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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