昨日晚(wǎn)间，证监会就《证券期货市场主机(jī)交易(yì)托管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》向社(shè)会公开征求意见。

　　进一(yī)步规范证(zhèng)券(quàn)期货市(shì)场主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用活动

　　为规范证(zhèng)券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管活动，保护(hù)投资者(zhě)合法权益(yì)，维护证(zhèng)券期货市(shì)场安全平稳(wěn)运行，证监会起草了《证(zhèng)券期货市场主机交易托(tuō)管(guǎn)管理规定（征求意(yì)见稿）》（以下简称《管理(lǐ)规定(dìng)》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年(nián)来，证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所向(xiàng)市场相(xiāng)关(guān)机构提供主机交易(yì)托管(guǎn)资源(yuán)，为行业提供信息科技基础(chǔ)支撑服务，对于(yú)提升行(xíng)业信息基础设(shè)施运维水平(píng)，保障(zhàng)行业信息系统安全稳定运行发挥了重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。

　　但随着证券期货(huò)市(shì)场的(de)不断发展，主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源分(fēn)配不尽合理、线路时延不尽一致(zhì)、安全保障能(néng)力有待提升等问(wèn)题逐渐凸显，为(wèi)进一步规范证券期(qī)货市(shì)场主机交易(yì)托管服务和相关租用(yòng)活动，促进证券(quàn)期货市场的(de)平稳健康发展(zhǎn)，证监会起草(cǎo)《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草思路有(yǒu)三。一是全面覆盖(gài)各(gè)类主(zhǔ)体。结合业(yè)务活动的具体特点，《管理规定》将主机交易托管相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)分为证券期货交易所和证券期(qī)货经营机构两部分(fēn)，分别提出(chū)完善的监管(guǎn)要求，并要求其他类型(xíng)的参与主体参照(zhào)执(zhí)行有关规(guī)定。

　　二是切实守住安全底线。安全运行是从(cóng)事主机交易(yì)托管(guǎn)服务和(hé)相(xiāng)关租用活动的(de)基础和前提，《管理规定》规(guī)定了主机交易托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)的安全管理要求，明确了证券期货经营机构的(de)尽(jǐn)职调查(chá)和业务审批机(jī)制，从(cóng)安全的角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三是促(cù)进服(fú)务公平合理。《管(guǎn)理(lǐ)规定》将公平合理原(yuán)则(zé)，体现在证(zhèng)券期货交易所和证券期货经(jīng)营机构从(cóng)事(shì)主机交易(yì)托管服(fú)务(wù)和相关租(zū)用活(huó)动(dòng)的各个环节，同(tóng)时也充(chōng)分注重有(yǒu)关(guān)规定(dìng)落地过程中的(de)可操作性，切(qiè)实提升(shēng)市场主(zhǔ)体(tǐ)的获(huò)得感。

　　从主要内(nèi)容来(lái)看，《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定(dìng)》共五章28条，对证券期货行业主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动提出了要求(qiú)。

　　具体来看，首先是总则明确立(lì)法宗旨、适用范围，从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租(zū)用活动(dòng)的基本原(yuán)则以及监督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管资源(yuán)，是指证券期货交易所提供的(de)机房机柜(guì)、通(tōng)信网(wǎng)络、软(ruǎn)件或(huò)硬(yìng)件(jiàn)设施等资(zī)源，部署在相(xiāng)关资源的信息系统可(kě)以连接证券期货交易所交(jiāo)易系(xì)统(tǒng)。

　　其次是(shì)证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)要(yào)求。明确了(le)证券期货交易所提供主机交易(yì)托管服务有关要求。主(zhǔ)要包(bāo)括(kuò)：要求证(zhèng)券期货交易所(suǒ)实(shí)施专(zhuān)区管理，统一专区交易时延，建设运维要求不得低于(yú)《证券期货业信息系统托管基(jī)本要求》中三级(jí日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家)系(xì)统(tǒng)的受托(tuō)方要(yào)求；从资源(yuán)保障(zhàng)、资源分(fēn)配(pèi)、服务申请、服(fú)务协议、收(shōu)费要求、服务退出(chū)与(yǔ)资源(yuán)再分配等方面保(bǎo)障证券期货(huò)交易所(suǒ)提供(gōng)有关服务的公平合理；加强风(fēng)险防控，证券期(qī)货交(jiāo)易所需建(jiàn)立健全(quán)监控指(zhǐ)标(biāo)及应急处(chù)置(zhì)机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)主机交易(yì)托管服务的，应当将主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)资源和其(qí)他主机(jī)托管(guǎn)资源进行区分，对主机交(jiāo)易托管资(zī)源实施专区(qū)管理，并确保相关专(zhuān)区到核心交易(yì)系(xì)统通信前端的通信时(shí)延保持一致。

　　再次是证日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家券期(qī)货经营机构要求。明(míng)确了证券期货经营机(jī)构租用(yòng)主机交易托管(guǎn)资源(yuán)有关要求。具体(tǐ)来看，从安(ān)全(quán)保障方面，对证(zhèng)券期货经(jīng)营机构租用主机交易托(tuō)管资源的一般要(yào)求作出(chū)规定。从能力(lì)评估、治理架构、尽(jǐn)职调查等方(fāng)面确保证券期货经营机构(gòu)能够保障客户设施的安全运行。明确(què)证券期货经营(yíng)机构对证(zhèng)券期货交(jiāo)易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期货(huò)经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机交(ji日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家āo)易托管资源部署客(kè)户提供(gōng)的软件或硬件设施(shī)（以下(xià)简(jiǎn)称证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经营机构部署客(kè)户设施）的，应当从(cóng)人员保(bǎo)障(zhàng)、资(zī)金投入、客户需(xū)求(qiú)等方面充分评估，审慎选择服务客户(hù)，确保自身能(néng)力(lì)可(kě)以保(bǎo)障客户软件(jiàn)或硬件设施的安(ān)全(quán)运行，并将不同(tóng)客户的信息(xī)系统、客户与经(jīng)营机构的信(xìn)息系统进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券(quàn)期货交易所的监(jiān)管报告(gào)义务，规定中国证监会及其派出(chū)机构结合法定职责，对证券期(qī)货交易所及证券期货(huò)经营机构实(shí)施现(xiàn)场(chǎng)检查和非现场(chǎng)检查，并规定相应罚(fá)则。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规定》，证(zhèng)券期货交易所违反(fǎn)本规(guī)定，或者在监管工(gōng)作(zuò)中不(bù)履行职责，或(huò)者不履(lǚ)行本(běn)规定有关报告义务的，中(zhōng)国证(zhèng)监会可以对证(zhèng)券期(qī)货交易所采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管谈话、出具(jù)警示函、责(zé)令(lìng)限(xiàn)期改(gǎi)正等行政监管(guǎn)措施，对有关高级管理人员(yuán)给(gěi)予警(jǐng)告、记(jì)过、诫勉(miǎn)谈话、通(tōng)报(bào)批评、撤职等行政处分，并责令证券期货交易所对其他责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证券期(qī)货经营机构违反本(běn)规定，中国证监(jiān)会及其派(pài)出机构可以依(yī)照《证券(quàn)期货(huò)业(yè)网络和信(xìn)息安(ān)全管理办法》有关(guān)规定，对有关机构和人员(yuán)采取行政(zhèng)监管措(cuò)施。

　　上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖(tì)接受监察调(diào)查

　　据(jù)昨日中央纪委(wěi)国(guó)家监委驻(zhù)中国证监(jiān)会(huì)纪(jì)检监察(chá)组、浙江省(shěng)纪委监(jiān)委消息，上海(hǎi)证(zhèng)券交(jiāo)易所原副总经理刘(liú)逖涉嫌严重(zhòng)职务(wù)违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察(chá)组和(hé)浙(zhè)江省台州市监委(wěi)监察调查。

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