北京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提(tí)出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅(fú)提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优(yōu)及(jí)行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人(rén)工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合(hé)的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模型研发和应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字(zì)经(jīng)济(jì)时代新的(de)生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技术演进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推(tuī)动大模(mó)型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用模式(shì)研究，取得一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进(jìn)本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术(shù)和产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投(tóu)资源(yuán)、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续(xù)优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻(xún)找利(lì)益契(qì)合点和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型团队和创(chuàng)新(xīn)企(qǐ)业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提(tí)供一系(xì)列的人工智(zhì)能开发增值服(fú)务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和个人开发(fā)者的算(suàn)力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易(yì)方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资(zī)源优势(shì)，基于数据交易方搭(dā)建的(de)流通(tōng)交易平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合(hé)规高效(xi自家养一只人工苏卡达违法吗，养了10年的苏卡达算犯法吗ào)、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在通用大(dà)模(mó)型的(de)基础上(shàng)开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里(lǐ)，并以行业模(mó)型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大模型能力(lì)支(zhī)撑(chēng)业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造(zào)基于(yú)行业数据的(de)精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能(néng)通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地(dì)，推动数(shù)字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成(chéng)算(suàn)力(lì)供给，完(wán)善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以(yǐ)商(shāng)业化(huà)运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企业(yè)对(duì)算力(lì)的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区(qū)算力一体化服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质(zhì)量训(xùn)练(liàn)数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京国际大数据(jù)交易所探(tàn)索建设可(kě)用(yòng)于大(dà)模型训(xùn)练(liàn)的公共数据专栏和社(shè)会(huì)数据专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机关(guān)、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数(shù)据资源优势(shì)，用(yòng)好北京(jīng)国际大数(shù)据交易所社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区成(chéng)果(guǒ)及(jí)智源研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训练数(shù)据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数(shù)据提(tí)供方给予一定比例(lì)的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形(x自家养一只人工苏卡达违法吗，养了10年的苏卡达算犯法吗íng)成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用(yòng)创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化(huà)部(bù)署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专用模(mó)型实施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服务(wù)大(dà)模(mó)型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的(de)服务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突(tū)破，丰富(fù)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃的数据(jù)优势(shì)领域，加(jiā)快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互(hù)、教育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息(xī)交互领域的(de)数字化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业(yè)生产方(fāng)式，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革(gé)软件领域的(de)开发(fā)应用(yòng)模式(shì)，提升软件生产力工(gōng)具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工业(yè)软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加强互(hù)联(lián)协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术(shù)研(yán)发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群(qún)网络(luò)传输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术代差(chà)，超(chāo)前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)。通过(guò)有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划成员常态(tài)化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金(jīn)等支持(chí)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设(shè)施建(jiàn)设、数(shù)据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做法、先进技术产品、试(shì)点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争力和(hé)发展潜力(lì)的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家(jiā)数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励(lì)包容(róng)创新(xīn)和审慎监管的(de)环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和(hé)信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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