金融界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官(guān)微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和(hé)人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)指标维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付(fù)能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服(fú)务实体经济、支持资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出(chū)口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业(yè)参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护(hù)资开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法进行了(le)修订(dìng)，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金的(de)救(jiù)助规(guī)定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力监管评(píng)估(gū)体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公(gōng)司风险综合(hé)评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合评级(jí)制度科学(xué)性。每季度(dù)对(duì)公司风(fēng)险进行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(y开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑ǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和(hé)穿(chuān)透式(shì)监管。一是持续(xù)加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开(kāi)四次(cì)偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿付能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开展市(shì)场调(diào)研，指(zhǐ)导协(xié)同各银(yín)保监局(jú)做(zuò)实偿(cháng)付(fù)能力风险监测(cè)工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现场评估(gū)，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计(jì)委有关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司(sī)开(kāi)展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公(gōng)司典型问题(tí)公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督促(cù)公司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公(gōng)司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公(gōng)司关(guān)联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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