金融界5月(yuè)17日消息，国(guó)家(jiā)发展改革委、国(guó)家(jiā)能源局发布《关于(yú)加快推进充电基(jī)础设施建设(shè) 更(gèng)好支持新(xīn)能(néng)源汽车(chē)下乡和乡村振兴的实(shí)施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持农村地区(q首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式ū)购买使用新能(néng)源汽车 提供(gōng)多元化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方(fāng)对农(nóng)村户籍(jí)居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励(lì)有关(guān)汽(qì)车(chē)企业和(hé)有条件的地方(fāng)对淘(táo)汰低速电(diàn)动车购买新能(néng)源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可(kě)控的前提下(xià)，合理确定首付(fù)比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到，加强公共充电基础设施布(bù)局建设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合(hé)实际(jì)开展县乡公共(gòng)充电网(wǎng)络(luò)规划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配(pèi)电网规划(huà)等(děng)的(de)衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商(shāng)业(yè)建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿(yán)线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备(bèi)条件的(de)加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系 鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源二手车(chē)

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰富(fù)新(xīn)能源汽车供应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业(yè)针对农村地区消费者特点，通过差(chà)异化(huà)策略优化配置，开发更(gèng)多经济实用的车(chē)型，特别是新能源载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健(jiàn)全新能(néng)源二手(shǒu)车评估体系(xì)，对新能源二手车加强(qiáng)检查和(hé)整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区(qū)公共充电基础设施(shī)建设运营专项支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，加大(dà)充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持(chí)政策。利用地(dì)方政府专项(xiàng)债券等(děng)工(gōng)具，支持符合条件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电网(wǎng)的(de)支撑保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式充换电(diàn)设(shè)施(shī)用电免收需量（容量(liàng)）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　以下为十(shí)一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设(shè)。支持地方政府结(jié)合实际开展(zhǎn)县乡公共充(chōng)电网络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土空(kōng)间规划、配电网规划(huà)等的(de)衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公(gōng)共充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先(xiān)在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿(yán)线服务区（站）等场所配(pèi)置公(gōng)共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游(yóu)重点村等延(yán)伸，结(jié)合(hé)乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件(jiàn)的加(jiā)油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设施建设共(gòng)享。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农村(cūn)地区既有居住社区充电设施建设，因(yīn)地制宜开展充电设施建设条件改造，具备(bèi)安(ān)装条件的居住社区可(kě)配建一(yī)定比例(lì)的(de)公共充电车位。落实新建居住(zhù)社区充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施配建(jiàn)要(yào)求，推动固定车位(wèi)建设(shè)充(chōng)电设施或预留安装条件以满足直接(jiē)装表接(jiē)电需(xū)要。落实街道办(bàn)事处等基层管(guǎn)理机构管理责任，加大对居住社区管理单位的指(zhǐ)导(dǎo)和监(jiān)督，建(jiàn)立(lì)“一(yī)站式(shì)”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单(dān)位应积极(jí)协(xié)助用户安装充电设施，可探索(suǒ)与(yǔ)充电设施运(yùn)营企(qǐ)业合作的机制。引导(dǎo)社区推(tuī)广“临(lín)近车位共享”“社(shè)区分时共享”“多车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电网络(luò)建设运(yùn)营支持力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策(cè)。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客(kè)运站(zhàn)等充(chōng)换电基础设施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充电网络(luò)建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电费，放(fàng)宽电网(wǎng)企业相(xiāng)关配电网建设(shè)投资(zī)效率约束(shù)，全(首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式quán)额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电等新模式(shì)。提(tí)升(shēng)新建充(chōng)电基础设施智能化(huà)水平(píng)，将智能有序充(chōng)电纳入充电(diàn)基础设施(shī)和新能源汽车(chē)产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与(yǔ)电网(wǎng)双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术研(yán)究，探(tàn)索(suǒ)在充电桩利用率(lǜ)较低的农村地(dì)区，建设(shè)提供光(guāng)伏发电、储能、充电一体化(huà)的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分时电(diàn)价政策(cè)，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务(wù)体验。结合农村地区充电(diàn)设(shè)施环境、电网(wǎng)基(jī)础条(tiáo)件、运行维护(hù)要求等，开展充电设(shè)施建设标准制修订和(hé)典(diǎn)型设计。完善充(chōng)电设施(shī)运维体(tǐ)系(xì)，提升设施可(kě)用率和故(gù)障(zhàng)处(chù)理(lǐ)能力，推(tuī)动公(gōng)共充(chōng)换(huàn)电网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充(chōng)电设施运营企业创新技术与管理措施(shī)，引导燃(rán)油汽车与新能(néng)源汽车分区停放，维护良好充电秩序。利用技术(shù)手段对充(chōng)电需求集(jí)中的(de)时段和(hé)地段(duàn)进行提前研判，并做好服务(wù)保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农村(cūn)地(dì)区购买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农村(cūn)地区(qū)消费(fèi)者特点，通过差异化策(cè)略优化配置(zhì)，开发更(gèng)多经(jīng)济实用的车型(xíng)，特别是新能(néng)源载(zài)货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手车评(píng)估体系，对新能源(yuán)二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公共领(lǐng)域(yù)应用推广。加快新能源汽车(chē)在县乡党政(zhèng)机关、学校、医院等(děng)单位(wèi)的推广应用，因(yīn)地制宜提高公务用车(chē)中新能源汽(qì)车使用比例(lì)，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件的地方加大对(duì)公交(jiāo)、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等(děng)领域(yù)新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元(yuán)化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍(jí)居民在(zài)户籍所在地县域内购买新(xīn)能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰低速电动(dòng)车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送(sòng)充电优(yōu)惠(huì)券等活动。加(jiā)大(dà)农村地区汽(qì)车(chē)消费信贷(dài)支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村地(dì)区新能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通(tōng)过新闻报道(dào)、专家评论、互联网新(xīn)媒体等方(fāng)式积极(jí)宣传，支(zhī)持地方(fāng)政府和(hé)行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业联合产业链上游电池(chí)企(qǐ)业(yè)开展农村地区购车三年内免费“电池体(tǐ)检”活(huó)动，提升消费者对(duì)新能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务(wù)网络。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业下沉销售网络，引导车(chē)企及第三方(fāng)服务(wù)企业加快建设联合(hé)营业网(wǎng)点、建立配套(tào)售后服务体系，定期开(kāi)展(zhǎn)维修售后服务下乡活(huó)动(dòng)，提供应急救援等服务，缓解(jiě)购(gòu)买(mǎi)使用顾虑。鼓励高(gāo)职院(yuàn)校(xiào)面向农村地区(qū)培(péi)养新能源汽车维(wéi)保技术人员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护(hù)等(děng)相关职业教育，将(jiāng)促进(jìn)就近就地就(jiù)业与支持新能源汽车消费有(yǒu)效衔接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强安全监管(guǎn)。健(jiàn)全新能源(yuán)汽车安(ān)全监(jiān)管体(tǐ)系，因地制宜(yí)利用多种手段，提升(shēng)新(xīn)能源汽(qì)车及电池(chí)质量(liàng)安全(quán)水平，严格(gé)农村(cūn)地区(qū)充电设施管理，引导充(chōng)电(diàn)设施运营企业接入政府(fǔ)充电设施(shī)监管(guǎn)平台(tái)，严(yán)格(gé)配套(tào)供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保符合有关法律法(fǎ)规、国家标准或行业标准规定，强(qiáng)化管(guǎn)理人员安全业(yè)务(wù)培训，定期(qī)对存量充电桩进行(xíng)隐患排(pái)查(chá)。引(yǐn)导农村居民安装使用独立充(chōng)电桩，并合理(lǐ)配备漏(lòu)电保护(hù)器及接地设备，提升(shēng)用电安全水平。

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