金融界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额(é)外(wài)服(fú)务。意见明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)不得(dé)干预(yù)经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部市场监管总局(jú)关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个人信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度(dù)。为新建(jiàn)商(shāng)品房(fáng)销(xiāo)售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示从业(yè)信息(xī)，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服(fú)务内(nèi)容。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包(bāo)括提(tí)供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋(wū)交易合(hé)同(tóng)、协(xié)助(zhù)办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事(shì)人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结(jié)合市(shì)场供求关(guān)系等因(yīn)素协商确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合理降低(dī)住房(fáng)买卖和(hé)租赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的(de)原则实行分档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明(míng)确服(fú)务项(xiàng)目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出具(jù)收费(fèi)清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以不公(gōng)平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要(yào)求加(jiā)入(rù)平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断(duàn)行(xíng)为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪(jì)服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示(shì)合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词或者公(gōng)开(kāi)他人(rén)个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息(xī)，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋(wū)交易管理服(fú)务(wù)平台，加强对交易(yì)房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)向交易(yì)当事人(rén)提供房(fáng)源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要(yào)内(nèi)容(róng)，会同有关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平(píng)均(jūn)水平的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综(zōng)合(hé)措施(shī)进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处不(bù)按规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词)等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部门(mén我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词)要依法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全(quán)行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业(yè)人员依法合规(guī)经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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