金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和(hé)保护环(huán)境基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第(dì)十(shí)四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态(tài)文(wén)明思想和(hé)习(xí)近平(píng)总(zǒng)书记对(duì)广东系(xì)列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)提供(gōng)有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量(liàng)建设制造(zào)强(qiáng)省(shěng)、推动产业(yè)有(yǒu)序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进(jìn)水平实(shí)施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要(yào)求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域(yù)非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电源开(kāi)发(fā)建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促(cù)进生产过(guò)程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等(děng)行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生态工业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村(cūn)级(jí)工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造(zào)工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化发展模式(shì)。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低(dī)碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村(cūn)生(shēng)物质能综合利用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林(lín)业(yè)龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友(yǒu)好型(xíng)农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力(lì)推广种养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式(shì)，提(tí)升种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和(hé)生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术(shù)，以及应用无(wú)人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服(fú)处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)业采用(yòng)节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜(cài)，提(tí)示(shì)适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综(zōng)合(hé)治(zhì)理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告(gào)制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递(dì)企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服(fú)务(wù)业各相关(guān)领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工(gōng)程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政快递(dì)网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快(kuài)提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术(shù)，提高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气(qì)化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能(néng)改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力(lì)发(fā)展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)，推(tuī)广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和(hé)节(jié)电型施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度(dù)，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落(luò)实财(cái)政部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大(dà)政府采(cǎi)购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强(qiáng)化(huà)智能(néng)化手段(duàn)在城市(shì)公共交通管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源(yuán)运(yùn)输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发(fā)展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃(rán)油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的(de)应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)运营中的(de)应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)场站绿(lǜ)色(sè)能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技(jì)创新平(píng)台与产业(yè)创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发(fā)具(jù)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控(kòng)制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第(dì)三(sān)方服务机构对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作的支撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构专业(yè)培(péi)训，培育(yù)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管理和技(jì)术(shù)人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备和关(guān)键工序(xù)的(de)数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力(lì)电(diàn)池(chí)柔性控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发(fā)清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所列(liè)化(huà)学物质的(de)企(qǐ)业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度(dù)，推(tuī)动流(liú)域内污染企业全(quán)面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级及以上园区建处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的(de)审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局(jú)等部门(mén)按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积(jī)极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利(lì)用等(děng)有关(guān)财政税收优惠政策，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分(fēn)级(jí)管控等差异(yì)化政(zhèng)策制(zhì)定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格(gé)落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适(shì)用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家和(hé)省(shěng)有关(guān)规定对工作(zuò)成效突(tū)出(chū)的单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护(hù)日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展(zhǎn)情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实企业(yè)实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和(hé)环境信(xìn)息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨(zī)询机构(gòu)和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全(quán)民参(cān)与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织(zhī)、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展多(duō)形式的(de)经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息交流。

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