金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民(mín)群(qún)众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧(jiù)规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券(quàn)、科技创新(xīn)、出(chū)口(kǒu)信用保险、农(nóng)业(yè)保险(xiǎn)和专(zhuān)属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募RE发小是男的还是女的啊 发小是指什么关系ITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行(xíng)的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险处(chù)置资(zī)源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基(jī)金(jīn)的救助规(guī)定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知(zh发小是男的还是女的啊 发小是指什么关系ī)》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资(zī)本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力(lì)风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续(xù)加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工(gōng)作会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付(fù)能力数(shù)据(jù)真实性检查(chá)，对(duì)4家公(gōng)司典型问题(tí)公开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模(mó)式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工作(zuò)机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高(gāo)风险机(jī)构风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或(huò)完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权和关发小是男的还是女的啊 发小是指什么关系(guān)联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标(biāo)资产的风险排查，防范资(zī)金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行(xíng)公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司(sī)通(tōng)过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处(chù)保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险(xiǎn)机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规风险。

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