金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节(jié)约(yuē)资源和保护环境基本(běn)国策的重要(yào)举(jǔ)措(cuò)，是推进生(shēng)态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社(shè)会发展第(dì)十四个五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文(wén)明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对广东(dōng)系列(liè)重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造(zào)，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国(guó)前列(liè)，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期(qī)理(lǐ)念，全方(fāng)位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高(gāo)的(de)行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗(hào)强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值(zhí)等(děng)要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料(liào)清洁(jié)替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布(bù)式(shì)电源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替(tì)代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级(jí)和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高(gāo)生(shēng)产工艺和(hé)技(jì)术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区(qū)。加(jiā)快推进村级(jí)工(gōng)业(yè)集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家(jiā)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预(yù)制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林(lín)业循环经(jīng)济(jì)，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植(zhí)绿(lǜ)肥的还(hái)田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药包装(zhuāng)废弃(qì)物(wù)回(huí)收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地(dì)周边建(jiàn)设农(nóng)牧循(xún)环(huán)型(xíng)规(guī)模化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量收集还(hái)田等(děng)模(mó)式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理(lǐ)及资源(yuán)化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效(xiào)低风险农药(yào)和(hé)生物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农(nóng)业试(shì)点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的(de)应用(yòng)推广。支(zhī)持省(shěng)级(jí)科(kē)研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务(wù)过(guò)程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医(yī)院、学(xué)校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业采用节(jié)能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循(xún)环利用(yòng)餐(cān)具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合(hé)不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料(liào)污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务性(xìng)企(qǐ)业要(yào)坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一(yī)次性塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一(yī)次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和(hé)快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清(瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思qīng)洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服(fú)务业(yè)各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督(dū)工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色(sè)治(zhì)理工(gōng)程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修技术(shù)，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地(dì)区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改(gǎi)造与小区(qū)公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机(jī)构实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色(sè)建材(cái)认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工(gōng)程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)再(zài)生利用(yòng)装(zhuāng)备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源(yuán)化利(lì)用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的(de)应(yīng)用(yòng)领域。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电气化(huà)水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大(dà)政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周转量，提(tí)升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化手段在(zài)城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的(de)应(yīng)用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市(shì)货运和(hé)快(kuài)递(dì)配送体系(xì)，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区(qū)等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力(lì)推广节(jié)能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等(děng)车辆(liàng)的替(tì)代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的(de)柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳(tàn)贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工(gōng)艺在(zài)交通(tōng)运(yùn)输领域的应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基(jī)础设施建设(shè)运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道(dào)建设(shè)，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，建设一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等方面的基(jī)础研(yán)究和应(yīng)用(yòng)技(jì)术(shù)创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农(nóng)业(yè)节水灌(guàn)溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批(pī)核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造(zào)业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备产业(yè)化(huà)

　瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争(zhēng)力的第(dì)三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务(wù)企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三方服务(wù)机构行业(yè)准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)信息(xī)化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工业企业(yè)制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的(de)数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等(děng)离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数(shù)字(zì)化(huà)改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快(kuài)推(tuī)进重点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工(gōng)业(yè)流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能(néng)电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技(jì)术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关(guān)工程。开展报(bào)废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键技术装备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力(lì)电(diàn)池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的(de)改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产(chǎn)业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等(děng)新技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确(què)清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团全面(miàn)推行清洁(jié)生产，完(wán)善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评估(gū)验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审核(hé)评估(gū)、验(yàn)收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响评价和(hé)排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支持省级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁(jié)生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按(àn)相关(guān)规定将富余指标进入(rù)排(pái)污(wū)权、用能(néng)权交易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会(huì)同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部(bù)门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运(yùn)输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训的(de)费用(yòng)可(kě)以列入(rù)企业(yè)经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管控等(děng)差(chà)异化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严(yán)格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突出(chū)的单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主体权利(lì)义务(wù)。结合我省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入(rù)企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和(hé)环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机(jī)构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚(fá)的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清(qīng)洁(jié)生产的(de)良好氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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