金融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济(jì)和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘(pán)蓝(lán)筹股和(hé)公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率(lǜ)，明确(què)财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规(guī)定和相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少ong>（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监(jiān)管(guǎn)。一(yī)是(shì)持(chí)续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡(xún)视(shì)整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风险处(chù)置(zhì)方(fāng)案。对高风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能(néng)力(lì)相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意(yì)见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和(hé)大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退(tuì)第(dì)5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运(yùn)用风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规范(fàn俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少)市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过市场化方式补(bǔ)充(chōng)资(zī)本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险。

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