金融界5月17日消息，国家发(fā)展改革委(wěi)、国家能源局发布(bù)《关于加快推进充(chōng)电基础设施建(jiàn)设 更(gèn郑州是哪个省的城市，郑州是哪个省的城市啊g)好支(zhī)持新能源汽车下乡和乡村振兴(xīng)的实施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能(néng)源汽车 提供多(duō)元化购买(mǎi)支(zhī)持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居(jū)民在户籍(jí)所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业(yè)和(hé)有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新(xīn)能(néng)源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优(yōu)惠券等(děng)活动。加(jiā)大农村(cūn)地区(qū)汽(qì)车(chē)消费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)的前提下，合(hé)理确定首付(fù)比例(lì)、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加(j郑州是哪个省的城市，郑州是哪个省的城市啊iā)快实现适宜(yí)使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电基(jī)础设施布局建设。支持地方(fāng)政府结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网(wǎng)络(luò)规划，并(bìng)做好与国(guó)土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线(xiàn)服(fú)务(wù)区(qū)（站）等场所配置公共(gòng)充电(diàn)设施(shī)，并向(xiàng)易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重(zhòng)点村等(děng)延伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加(jiā)快(kuài)公路沿(yán)线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系 鼓励企业(yè)面向农村地区市场提(tí)供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针(zhēn)对农(nóng)村(cūn)地区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济(jì)实用的(de)车型，特别(bié)是(shì)新能(néng)源(yuán)载(zài)货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健全新能(néng)源二手车评(píng)估体系(xì)，对新能源二手车加(jiā)强检查(chá)和(hé)整修，鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村地区(qū)市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运营专(zhuān)项支持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，加大充电网(wǎng)络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持(chí)政策。利用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持符(fú)合条件的高速公路及(jí)普通(tōng)国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客(kè)运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡(xiāng)村级充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络建(jiàn)设和输(shū)配电(diàn)网发展，加大用(yòng)地(dì)保障等(děng)支持力(lì)度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电(diàn)免收需量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设(shè)投资(zī)效(xiào)率约束，全(quán)额纳(nà)入(rù)输配电价(jià)回收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农(nóng)村地区(qū)充(chōng)电基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营维(wéi)护(hù)模(mó)式

　　（一(yī)）加(jiā)强公共充电基础(chǔ)设施布局建设(shè)。支持地方政府(fǔ)结合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公(gōng)共充电网络(luò)规(guī)划，并(bìng)做好与国(guó)土空间规划、配电网规(guī)划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场站建设(shè)，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电(diàn)设施(shī)，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条件的加油(yóu)站等场所(suǒ)充电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充(chōng)电基础设施建设(shè)共享(xiǎng)。加(jiā)快推进农村(cūn)地区(qū)既有居住社区充电设施建设，因(yīn)地制宜开展(zhǎn)充(chōng)电设施(shī)建设(shè)条件(jiàn)改(gǎi)造，具备安装条件(jiàn)的居住(zhù)社区可配(pèi)建一定比例(lì)的(de)公(gōng)共(gòng)充电车位。落实新建居住社区充电基础(chǔ)设施配(pèi)建要求(qiú)，推动固(gù)定(dìng)车位建设充(chōng)电设施(shī)或预留安(ān)装条件(jiàn)以满足直(zhí)接(jiē)装表(biǎo)接(jiē)电需要。落实街道办事处等基层管理(lǐ)机构管理(lǐ)责任(rèn)，加大对居住社区管理(lǐ)单位的指(zhǐ)导和监(jiān)督，建立“一站式(shì)”协调推(tuī)动(dòng)和(hé)投(tóu)诉(sù)解决机制(zhì)。居住社区(qū)管理单位(wèi)应积(jī)极(jí)协助用户安装充电(diàn)设施，可探索与充(chōng)电(diàn)设施运营企(qǐ)业合作的机制。引导社(shè)区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分(fēn)时(shí)共享(xiǎng)”“多车一桩(zhuāng)”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营专(zhuān)项支持(chí)政策(cè)。利用地方政府(fǔ)专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公(gōng)路服(fú)务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站和汽(qì)车(chē)客运站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹(郑州是哪个省的城市，郑州是哪个省的城市啊chóu)考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络(luò)建设(shè)和输配电网发展，加(jiā)大用地保障等(děng)支(zhī)持力(lì)度(dù)，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设改造，增强(qiáng)农村电网的支(zhī)撑保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实(shí)行(xíng)两部制电价的集中(zhōng)式充换电(diàn)设施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新模式。提升(shēng)新建(jiàn)充电基础设施智能(néng)化水平，将智能有(yǒu)序充电纳入充(chōng)电基础设施(shī)和新(xīn)能源汽车(chē)产品功能范围，鼓励新售(shòu)新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具(jù)备有(yǒu)序充电功(gōng)能，加快形成行业统(tǒng)一标(biāo)准。鼓励开展电(diàn)动(dòng)汽车与(yǔ)电网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储充协(xié)同(tóng)控制等关键技术研究，探索在充电(diàn)桩利用率(lǜ)较低的农村(cūn)地(dì)区，建设(shè)提供光伏发电、储能、充电(diàn)一(yī)体化(huà)的充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓励(lì)用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施运维服(fú)务体(tǐ)验(yàn)。结合农村地区充电设施环境、电网基础条件、运行维(wéi)护要求等(děng)，开(kāi)展充电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)标(biāo)准制(zhì)修(xiū)订和(hé)典型设计。完善充电设(shè)施运维(wéi)体(tǐ)系，提(tí)升设施可(kě)用率和故障(zhàng)处理能力(lì)，推动公共充(chōng)换电网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车场(chǎng)与充(chōng)电设施运营企业创(chuàng)新技术(shù)与(yǔ)管理(lǐ)措施，引导燃油汽车与新能源(yuán)汽车分区停放，维护(hù)良好(hǎo)充电秩(zhì)序。利用技术手段对充(chōng)电需求集中的时段和(hé)地段进行提前(qián)研(yán)判，并做(zuò)好服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二、支持农村地区(qū)购(gòu)买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农村地区(qū)消费(fèi)者特点，通过(guò)差异化策略优化(huà)配置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别(bié)是新能(néng)源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车(chē)评(píng)估(gū)体(tǐ)系，对新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车(chē)加强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企业(yè)面向农村(cūn)地(dì)区市场提供(gōng)优质新能源二(èr)手车(chē)。

　　（七）加快公共领域(yù)应(yīng)用推广。加(jiā)快新能(néng)源汽车在(zài)县乡(xiāng)党政机关、学(xué)校(xiào)、医院等单(dān)位的推广(guǎng)应用，因地制宜(yí)提高公务(wù)用(yòng)车(chē)中新(xīn)能源汽车使用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对(duì)公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化(huà)购买(mǎi)支持(chí)政策。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地方对(duì)农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域内购(gòu)买新能源(yuán)汽(qì)车(chē)，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和(hé)有条(tiáo)件的地方对淘(táo)汰(tài)低速电动车(chē)购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠(huì)券等活动(dòng)。加(jiā)大(dà)农村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融机构在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控的前提(tí)下，合理确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家(jiā)评论、互(hù)联网新媒体等方式积极宣传，支持(chí)地方政(zhèng)府和行(xíng)业机构组织新(xīn)能源(yuán)汽车厂家开展品牌(pái)联(lián)展(zhǎn)、试(shì)乘试驾(jià)等活动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合产(chǎn)业链上游电池企业开(kāi)展农村地区购车三年内免费“电(diàn)池体检(jiǎn)”活动，提升消费者(zhě)对(duì)新能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服(fú)务网络。鼓励(lì)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)企(qǐ)业下沉销(xiāo)售(shòu)网络(luò)，引导(dǎo)车企及第三方服务(wù)企(qǐ)业加(jiā)快建设(shè)联合营业网(wǎng)点、建(jiàn)立配套售(shòu)后服(fú)务体(tǐ)系(xì)，定期开展维修售后服(fú)务下乡活动，提(tí)供应急救援(yuán)等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向农(nóng)村地区(qū)培养(yǎng)新能(néng)源汽车维保技术(shù)人员，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维护(hù)等相关职(zhí)业教(jiào)育(yù)，将促进就近就地就业与支持新(xīn)能源汽车(chē)消费有(yǒu)效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新能源汽(qì)车安(ān)全监管体系，因地制宜利用多种手段(duàn)，提升新(xīn)能源汽车及电池(chí)质量(liàng)安全水平(píng)，严(yán)格农村地区充电(diàn)设施(shī)管(guǎn)理，引导充电设施(shī)运营企业接入政府充(chōng)电设施(shī)监(jiān)管平(píng)台，严格配套供电、集中(zhōng)充(chōng)电场(chǎng)所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准或行(xíng)业标准规定，强化(huà)管理(lǐ)人员安全业务培训，定期对存(cún)量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立(lì)充电桩，并(bìng)合理配(pèi)备漏电保护器(qì)及接地设备，提(tí)升用电安全水(shuǐ)平。

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