北京市经济和(hé)信息(xī)化局等三部门拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据(jù)共享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展新(xīn)机(jī)遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合(hé)的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济(jì)时(3千克是多少斤 1千克是一斤吗shí)代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技(jì)术创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动(dòng)。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)在(zài)行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕(rào)当前(qián)智能算力不(bù)足、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业链共同体，共(gòng)投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链(liàn)布局持(chí)续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆(gān)企(qǐ)业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模(mó)型的开放合作(zuò)平(píng)台(tái)，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质量(liàng)算力资(zī)源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算力服(fú)务，提(tí)供一系列的(de)人(rén)工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发者的(de)算力使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要(yào)素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数据服务(wù)方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需(xū)的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数(shù)据服务方的技(jì)术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供(gōng)给及合规(guī)高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通(tōng)、金融(róng)、教育、文(wén)旅等(děng)行(xíng)业的解决(jué)方(fāng)案(àn)服(fú)务商(shāng)，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用(yòng)大模型的(de)基(jī)础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业数据的(de)精(jīng)准模(mó)型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资(zī)源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供给能(néng)力(lì)。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完(wán)善(shàn)本市算力(lì)供给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公(gōng)共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业(yè)对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体(tǐ)化服务能力，形成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单和供给目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数(shù)据(jù)中心(xīn)和北京国际大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模(mó)型训练(liàn)的公(gōng)共数据(jù)专栏和社(shè)会数据专区(qū)，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共数据和社会数(shù)据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用好北京国际(jì)大(dà)数据交易(yì)所社(shè)会数(shù)据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院中文(wén)语(yǔ)料库(kù)，形成训练(liàn)数据的(de)定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机(jī)制问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据(jù)的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕(rào3千克是多少斤 1千克是一斤吗)首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托(tuō)私(sī)有(yǒu)化部(bù)署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验(yàn)，探索政务(wù)服务(wù)大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数据接口引入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活(huó)跃的(de)数据(jù)优势领域(yù)，加快推进大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速信息(xī)交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革(gé)软件领域的开(kāi)发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在(zài)京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操(cāo)作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng3千克是多少斤 1千克是一斤吗)能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大(dà)模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭(dié)代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能(néng)耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算(suàn)集(jí)群(qún)网络(luò)传输系统(tǒng)，提(tí)升芯(xīn)片(piàn)算力水平及(jí)集群(qún)表现。推进芯片制造(zào)工艺(yì)突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳(nà)入(rù)市区两级重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入(rù)社会资(zī)本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本(běn)市(shì)人工智能(néng)领域行业(yè)协会、产业联(lián)盟等社会组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域(yù)人才引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)引(yǐn)育更多具有(yǒu)国(guó)际竞(jìng)争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试(shì)。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支持(chí)下，争创国(guó)家数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励(lì)包容创(chuàng)新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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