金融界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会(huì)持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提升(shēng)服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业(yè)偿付能力(lì)指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险(xiǎn)总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市(shì)场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公(gōng)开募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减值(zhí)豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与(yǔ)资(zī)本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监管评估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联(lián)合发布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关(guān)事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率指标(biāo)保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字公司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力(lì)风险监管(guǎn)和(hé)穿透(tòu)式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季度工(gōng)作(zuò)会(huì)议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提(tí)升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数(shù)据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实(shí)属地责(zé)任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不(bù)达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力相关风险对保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下发(fā)监(jiān)管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足率恶(è)化(huà)或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和(hé)关联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规(guī)范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过(guò)市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机(jī)构共作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险。

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