刚刚(gāng)，我(wǒ)国房地(dì)产领(lǐng)域一项(xiàng)重(zhòng)要进展来了！

　　4月25日，下午自(zì)然资源部部长(zhǎng)王广华在全国(guó)自然资源(yuán)和不动产(chǎn)确权(quán)登记工作(zuò)会(huì)议上宣布(bù)，我国全面实现(xiàn)不(bù)动产统一登记(jì)。

　　这意味(wèi)着经过(guò)十年努力，从(cóng)分散到统一，从城(chéng)市房屋到(dào)农(nóng)村宅基地，从不动产到自然资(zī)源(yuán)，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产(chǎn)物权的不动产统一(yī)登记制度全面建立。

　　我(wǒ)国以民法典为统(tǒng)领，以《不动产登记暂(zàn)行条例》为核心，以实(shí)施细则、操作规范、地方性法(fǎ)规等为配套(t山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思ào)支(zhī)撑的不动产统一登记制(zhì)度体(tǐ)系基本成型。

　　全(quán)国累计颁发(fā)不动产权证书7.9亿(yì)多本

　　据央视新闻(wén)报道，从全国自然资源和(hé)不动产确权登记工作会议上(shàng)了(le)解到(dào)，今年(nián)是不动产(chǎn)统一登记改革实施十周年。十(shí)年来(lái)，全国(guó)累(lèi)计(jì)颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多(duō)本，全面(miàn)建立和实施不动产统(tǒng)一登记制度。国家、省(shěng)、市、县四级联通(tōng)的不动产登记(jì)信(xìn)息(xī)平台平稳运行，不动产登记数据库覆盖全国、实时更新(xīn)，包含15亿多(duō)条(tiáo)不动(dòng)产登记信息(xī)。

　　自(zì)然资源部(bù)表示，目前全(quán)国有约(yuē)3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每(měi)天为40万(wàn)群众和企业提供各类登记服务，累计(jì)颁发不动产(chǎn)权证书(shū)7.9亿多(duō)本、不动(dòng)产登(dēng)记证明(míng)3.6亿(yì)多份。此(cǐ)外，2000多个(gè)市县同步颁发电子(zi)证书证明3.3亿(yì)多本。

　　自然资源部(bù)自然资源(yuán)确权登记局局(jú)长田(tián)文彪表示(shì)，（各地(dì)）不动产(chǎn)登记(jì)服务能力(lì)和水平稳步提升，实现从“多地、多(duō)门(mén)、多次”办(bàn)理(lǐ)到“一窗、一网(wǎng)、一次”，甚(shèn)至“不见面(miàn)”办(bàn)成，最大限(xiàn)度(dù)地(dì)减环节、减(jiǎn)材料(liào)、减(jiǎn)时间、降成本(běn)，一般登记和抵押登记(jì)实现5个工作(zuò)日内办(bàn)结。

　　各级自然资(zī)源主(zhǔ)管部门还积极推(tuī)动历史遗留问(wèn)题(tí)导致的不动(dòng)产“登记难”问题，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠及(jí)2600多万群众。

　　我国(guó)实(shí)施实现(xiàn)不动产统一登(dēng)记还(hái)要追溯到十年前，2013年3月，党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)、国务院决定(dìng)建立不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一登记机构(gòu)，提出将分散在多个部门的不动产登(dēng)记(jì)职责(zé)整合，实(shí)现登(dēng)记机(jī)构、登记簿册、登记依(yī)据(jù)和信息平台(tái)“四统一”改革(gé)任务(wù)。

   李宇嘉：为我(wǒ)国(guó)未来税(shuì)制改革(gé)奠定基础

　　广东(dōng)住房(fáng)政策研究中心首席(xí)研究员李宇嘉表(biǎo)示，开(kāi)展(z山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思hǎn)不动产(chǎn)统一登记，首(shǒu)要的意(yì)义就(jiù)在于落实 《物权法》，保障不(bù)动产交(jiāo)易安全(quán)，保护不动产权(quán)利人的合法财产权；其次，整合散(sàn)乱在各职能(néng)部(bù)门之间(jiān)的(de)不动产碎片信息，摸清不动产“家(jiā)底”，为政策制定(dìng)和执行提(tí)供(gōng)基础数(shù)据，提高政府(fǔ)治理(lǐ)效率和水(shuǐ)平。开展不动产统一登记，其(qí)最大的(de)意义(yì)在于为(wèi)现代国家(jiā)公(gōng)共财政提供(gōng)基础，这为我国未来税制改革奠定基础。

　　国家(jiā)的(de)现代功能是(shì)提供公共服务，既包括医疗(liáo)、教育、社会福(fú)利(lì)、社会(huì)服务、环(huán)境保(bǎo)护等(děng)，也包括市场和社会(huì)运转需要的政策和制度。要(yào)提高公共产品供给(gěi)的有效性，不能靠(kào)专断式的(de)、非专业化的，甚至(zhì)是“拍脑袋”的任意决(jué)定，这样会浪费公共资源，而是需要(yào)通(tōng)过摸清底(dǐ)数，建立(lì)基础数据库和相应(yīng)的信息(xī)系统(tǒng)，以此来进(jìn)行翔实的核(hé)算(suàn)和(hé)统计(jì)，为公共(gòng)产品供给提供(gōng)科学的依据。

　　由于不动产不可移动(dòng)，拥(yōng)有不(bù)动(dòng)产就意味着在某一区域(yù)居住和生活，就产(chǎn)生了对该区域公共服务的(de)需(xū)求。某一区(qū)域不(bù)动产状况的(de)基本情(qíng)况(kuàng)就是公共产品供给(gěi)的(de)依据，如拥有不动产产(chǎn)权的居民越集中的区域，对公共产品的(de)需(xū)求也就越多；不(bù)动产(chǎn)价值较高的地(dì)方，对公(gōng)共产(chǎn)品需求的质量(liàng)也就(jiù)越高；不同类型不动产（工(gōng)业、商业和住宅），不同产权(quán)状况的不动产（集体产权和个人产权、租赁和(hé)购买产权(quán)等(děng)）对公共产品需求也有差异。

　　不动产统(tǒng)一登记是(shì)建立和实施不动产税制的(de)前提和基础(chǔ)，也是(shì)落实《物(wù)权法》“物权法定、公示(shì)公信”原则的(de)唯一途径。经过法定程序的登记，不动产拥有者对于不(bù)动(dòng)产事实上拥(yōng)有(yǒu)了(le)所(suǒ)有权（不管是农村(cūn)的宅基地，还是城市的商品住宅(zhái)），也就具备了征收(shōu)不动产税的基础。在此基础上，根据基本不动产需求免税的原则，扣除基(jī)本需(xū)求的免税面(miàn)积外，所有(yǒu)人拥有的其他不动产，将一律进入征(zhēng)税范畴，并(bìng)根据不动产的基本情(qíng)况(kuàng)（坐落、年代、地价(jià)、产权(quán)形式等），评估(gū)房(fáng)屋的市场(chǎng)价(jià)值，按(àn)章(zhāng)征税。

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