金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引导保(bǎo)险业(yè)回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能(néng)力，保险业(yè)偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合(hé)理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推(tuī)进(jìn)《保险公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济能力(lì)，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券投(tóu)资(zī)基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政部、人民(mín)银(yín)行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金费(fèi)率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时(shí)完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合(hé)评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全(quán)面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本(běn)债券有关(guān)工作。会同人民(mín)银行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运(yùn)行平稳(wěn)

　　北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持在(zài)合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的(de)B类(lèi)公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力(lì)风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调(diào)研(yán)，指导协(xié)同各(gè)银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提(tí)升(shēng)行业风(fēng)险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委有关要(yào)求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财会(huì)或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班(bān)或专责(zé)组(zǔ)推动高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对(duì)高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能力相关风(fēng)险对(duì)保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意(yì)见书(shū)22家(jiā)次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化或(huò)完(wán)善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投(tóu)资(zī)非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资(zī)本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风(fēng)险。

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