金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优(yōu)化(huà)展(zhǎn)区设置和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步(bù)加大对外贸企业参加各(gè)类境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国(guó)家(jiā)畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利(lì)。研(yán)究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举(jǔ)措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设备企(qǐ)业的(de)国际合作(zuò)水平。加大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经(jīng)贸提(tí)质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二期。

　中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗　（八）加大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构(gòu)进(jìn)一(yī)步提升中西部地(dì)区分(fēn)支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支(z中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗hī)持力度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖(gài)面。加大(dà)对跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业(yè)态新模式(shì)的(de)支持(chí)力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地(dì)方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边民(mín)互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易(yì)高质(zhì)量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综合服(fú)务平(píng)台(tái)并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策(cè)措(cuò)施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力(lì)，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不断中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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