金融界(jiè)5月8日消息 两部门(mén)近日(rì)联合印发的(de)《关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名登记(jì)。经纪(jì)服务内容(róng)由基(jī)本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服务是促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服(fú)务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干预(yù)经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构存(cún)在利用(yòng)房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当事(shì)人负担、侵害其(qí)合(hé)法(fǎ)权(quán)益(yì)。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业人员提(tí)供服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名登(dēng)记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延(yán)伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委托提(tí)供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因(yīn)素协商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成交价格(gé)越高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方(fāng)共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得混合标价(jià)和(hé)捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供的(de)基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服务项目和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)不得强制要(yào)求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六(liù)、规(guī)范(fàn)签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七(qī)七七事变的简介50字，七七事变的简介思维导图、加强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他(tā)人(rén)个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立(lì)健全客(kè)户个人(rén)信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不得收集(jí)个(gè)人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发(fā)送(sòng)商业性(xìng)短信息(xī)或拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加(jiā)强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通(tōng)过房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提(tí)供(gōng)房(fáng)源(yuán)核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金(jīn)监(jiān)管，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规(guī)范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容(róng)，会同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人(rén)信息合法权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡建设部(bù)门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采(cǎi)七七事变的简介50字，七七事变的简介思维导图取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相(xiāng)关违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门(mén)要(yào)依法依(yī)规纳(nà)入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)依法合(hé)规(guī)经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情(qíng)形的(de)，房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织依(yī)据行(xíng)规行(xíng)约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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