金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国(guó)进(jìn)出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服(fú)务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造(zào)更(gèng)多(duō)贸易机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套(tào)设备项目。金融机(jī)构在(zài)加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进(jìn)一(yī)步(bù)提(tí)高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)排列组合公式a和c计算方法例题，排列组合公式a和c计算方法一样吗保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银(yín)企精(jīng)准对接、企业(yè)充(chōng)分(fēn)享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目(mù)落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化。支持大(dà)型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数(shù)字平台，培(péi)育(yù)服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协(xié)会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市(shì)场(chǎng)。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区线(xiàn)上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商(shāng)零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业(yè)的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各(gè)级应对排列组合公式a和c计算方法例题，排列组合公式a和c计算方法一样吗贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸(mào)易便(biàn)利化水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报(bào)关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易(yì)协定(dìng)，编(biān)发(fā)重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策(cè)协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部(bù)门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市场。

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