金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护(hù)环境基(jī)本国策的重要举措，是(shì)推进生(shēng)态文明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国(guó)民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态(tài)文(wén)明思想和习近平(píng)总(zǒng)书记(jì)对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技(jì)术进步(bù)为主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全(quán)面推(tuī)行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出(chū)抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引导企业(yè)对标国际先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业(yè)同(tóng)步(bù)实现绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到(dào)清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原(yuán)料清(qīng)洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设(shè)和(hé)互联互通(tōng)，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等(děng)技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害(hài)化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等标准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gā2021泰安中考成绩查询入口网站，2021泰安中考成绩查询入口在哪ng)铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高(gāo)生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业(yè)循环(huán)式组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业(yè)创建工程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批(pī)具(jù)有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳改(gǎi)造(zào)，打造(zào)一批达到国(guó)际先进水平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省(shěng)预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业(yè)产业(yè)示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯(sù)系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集(jí)中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还(hái)田利(lì)用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持(chí)续(xù)创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进(jìn)植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单(dān)位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地(dì)膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的(de)主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗(hào)水服务(wù)业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全面(miàn)推广(guǎng)循环(huán)用水技术(shù)工(gōng)艺(yì)，探索开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建2021泰安中考成绩查询入口网站，2021泰安中考成绩查询入口在哪设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次(cì)性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一(yī)次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报(bào)告制(zhì)度(dù)，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照(zhào)国家要求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构(gòu)示范带动(dòng)作(zuò)用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在(zài)服务业各相(xiāng)关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装直发(fā)，推进(jìn)可(kě)循(xún)环快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调(diào)适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管(guǎn)理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理(lǐ)安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运(yùn)输距离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控(kòng)。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强(qiáng)化(huà)技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规(guī)范(fàn)建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合(hé)海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既(jì)有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货(huò)运(yùn)周转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械(xiè)国四(sì)排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领(lǐng)域(yù)的(de)应用，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推(tuī)广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿(lǜ)色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范运用(yòng)，加快(kuài)高速(sù)公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场(chǎng)等(děng)建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的基(jī)础(chǔ)研究和应(yīng)用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源(yuán)化(huà)、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业(yè)、企业(yè)应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制(zhì)。加(jiā)快(kuài)建立规范的(de)清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用(yòng)户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构对清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑(chēng)作(zuò)用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机(jī)制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构专(zhuān)业(yè)培训(xùn)，培育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术(shù)服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业(yè)技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技(jì)术(shù)人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心(xīn)等(děng)技(jì)术(shù)装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循(xún)环(huán)利用技(jì)术攻关(guān)工程(chéng)。开展(zhǎn)报(bào)废汽车(chē)、废(fèi)旧电(diàn)器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业(yè)废(fèi)物(wù)循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的(de)龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适(shì)用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推(tuī)动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业(yè)集(jí)团(tuán)全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优(yōu)先控(kòng)制(zhì)化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视(shì)同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节(jié)能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条(tiáo)件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区循(xún)环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工具等货币(bì)政策(cè)工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融(róng)机构(gòu)创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持(chí)力度(dù)，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污(wū)染物减排、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按相关规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能(néng)源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境(jìng)治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸2021泰安中考成绩查询入口网站，2021泰安中考成绩查询入口在哪、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市(shì)政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染防治(zhì)的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得(dé)税的(de)税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企(qǐ)业(yè)经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等差异化(huà)政(zhèng)策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据(jù)。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家(jiā)和(hé)省有关规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协(xié)调(diào)，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发(fā)展实(shí)际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业(yè)环(huán)境信用评价体系和环(huán)境信息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关(guān)规(guī)定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会(huì)公(gōng)布(bù)，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度(dù)和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时(shí)编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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