北京市经(jīng)济和信息化局(jú)等(děng)三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式(shì)或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数(shù)字经济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数(shù)据和算(suàn)法，加(jiā)速大(dà)模(mó)型的(de)行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字(zì)经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术(shù)和(hé)应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业(yè)应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给不(bù)够(gòu)等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型的开放合作(zuò)平(píng)台(tái)，建立(lì)协同合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列(liè)的人工智(zhì)能开(kāi)发(fā)增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交(jiāo)易(yì)方搭建的流通(tōng)交易平(píng)台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的有效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全(quán)有序(xù)的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务(wù)、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模(mó)型(xíng)的基础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术的(de)迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模(mó)型(xíng)能力支撑业(yè)务(wù)发展的各(gè)类行业用户，通过(guò)开(kāi)放(fàng)自(zì)身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于(yú)行业数据(jù)的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能(néng)力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设(shè)北京市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地(dì)算力(lì)，形成统一服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算(suàn)力(lì)任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度(dù)补(bǔ)贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需(xū)对接机(jī)制。基于市(shì)大数(shù)据中心和(hé)北京国际(jì)大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模型训(xùn)练的(de)公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际大(dà)数据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中文(wén)语(yǔ)料(liào)库，形成(chéng)训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的(de)算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模(mó)型技术(shù)打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数(shù)据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模(mó)型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发(fā)持续的数(shù)字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用(yòng)模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)1亿等于多少万新(xīn)氛围。在(zài)基(jī)础(chǔ)软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模型(xíng)应用，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智(zhì)能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提(tí)升云(yún)服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大(dà)研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强互联协(xié)议(yì)、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术(shù)研(yán)发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平(píng)及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方案1亿等于多少万(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常(cháng)态化(huà)联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区(qū)两(liǎng)级(jí)重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支(zhī)持力度(dù)。利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业基金(jīn)，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会(huì)、产业联(lián)盟等(děng)社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力(lì)的人(rén)才，打造大模型(xíng)人(rén)才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部(bù)委(wěi)指导和支持(chí)下(xià)，争创国家数据基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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